不负人民重托 推进人大代表工作创新发展——2019年省人大常委会代表工作回眸

从2019年4月起，省人大常委会组织部分在甘全国人大代表和省人大代表对全省禁毒工作进行专项视察。此次视察还在全省十四个市州开展，邀请四级人大代表共140多人次参加了视察活动，是发挥人大代表在闭会期间作用的有益探索。

　　原标题：不负人民重托 推进人大代表工作创新发展

　　——2019年省人大常委会代表工作回眸

　　新甘肃·甘肃日报记者 尤婷婷

　　从2019年4月起，省人大常委会组织部分在甘全国人大代表和省人大代表对全省禁毒工作进行专项视察。此次视察还在全省十四个市州开展，邀请四级人大代表共140多人次参加了视察活动，是发挥人大代表在闭会期间作用的有益探索。

　　人大代表是国家权力机关的组成人员，来自人民、了解人民，反映人民的心声，代表人民行使权力。人大工作，主体是代表、基础在代表、活力看代表。过去的一年，省人大常委会坚持代表主体地位，把代表工作作为推进新时代地方人大创新发展的基础工作，不断完善制度机制，提升平台载体，拓展渠道方式，强化服务保障，代表工作取得了新成效。

　　发挥主体作用保障代表履职尽责

　　省人大常委会不断扩大代表对常委会工作的参与，建立邀请基层代表列席常委会会议、在会议期间与列席代表座谈交流机制，吸纳各方面代表意见建议。开展在甘全国人大代表和省人大代表“一对一”“多对一”结对互联，完善入户走访、座谈交流等联系基层代表全覆盖的制度办法，按代表所从事的专业领域和岗位实际，在开展执法检查、专题调研时组织代表参加，使常委会工作更接地气。组织代表依托“家”“站”，常态化开展活动，推进两联系制度规范化制度化。力促人大代表真正成为群众的“贴心人”，真正成为群众与党和国家之间的“联心桥”。

　　加强学习培训提高代表能力素质

　　制定代表年度培训计划，着力推动落实。突出内容设置，有效衔接初任培训、履职培训和专题培训，合理安排课程和班次。突出对象精准，开展省外培训与省内培训、点名培训与报名培训相结合，加强与各选举单位沟通，增加基层代表培训名额。突出培训方式创新，开通“网络课堂”，组织代表在线学习。2019年共举办代表培训班4期，240多名代表参加培训。

　　省人大常委会代表人事工作委员会副主任穆忠勤告诉记者，2019年的代表培训工作做到了“五个注重”：即注重总体规划、注重内容设置、注重对象精准、注重方式创新、注重实际效果，共举办一期基础知识、一期少数民族代表、两期专题学习培训班，代表的能力素质得到了进一步提高。

　　丰富履职活动代表履职更有实效

　　省人大常委会按照代表构成建立履职专业分类名册，分类编成专业小组，分层开展学习、调研、联系群众等活动，形成履职合力。引导代表发挥优势，助力脱贫攻坚、高质量发展、环境保护、社会治理等领域重点问题，组织更多代表参与立法修法、执法检查、专题调研和重点督办活动，参加“一府两院”相关会议，发挥好参与决策、监督助推、模范带头作用，代表履职的积极性和参与感显著增强，代表在闭会期间的作用进一步发挥。

　　完善制度机制加强代表服务保障

　　省人大常委会制定代表活动经费管理使用办法，代表活动经费进一步提高。探索代表履职日常监督和管理机制，推进代表履职档案规范化建设，改进视察督办、现场督办、跟踪督办等方式，推进代表议案建议办理网络平台，完善向代表通报情况和征求意见机制，切实增强代表履职的责任感和使命感。

　　此外，2019年省人大常委会组织部分代表对重点承办部门办理建议工作进行视察，听取审议“一府两院”办理情况报告，对省发改委、省交通运输厅办理工作进行满意度测评，省十三届人大二次会议期间代表提出的576件建议已全部办理答复完毕。