【两会聚焦】优化营商环境 激发市场活力

　　原标题：【两会聚焦】

　　优化营商环境 激发市场活力

税务工作人员辅导纳税人办税。（资料图）

5G时代向我们走来。（资料图）

　　新甘肃·甘肃日报记者 金鑫 朱婕

　　营商环境是市场主体生存发展的最重要生态系统。好的营商环境，既是软实力的具体体现，也是竞争力的根本保证。今年的《政府工作报告》提出，要着力打造一流营商环境，持续推进“放管服”改革，全方位优化创新创业创造环境。牢固树立“给企业办事就是给发展加油”的理念，把企业的事当成政府自己的事来办，让“办事不求人”尽快成为甘肃的一张名片。

　　连日来，代表委员们纷纷结合自身实际，用一个个关键词，表达着甘肃营商环境变化中自身的体会、对继续优化营商环境的期待。

　　1关键词：高效

　　对于企业来说，好的营商环境就像阳光、空气和水，一点也不能少。1月5日，全省重大项目谋划暨招商引资工作会议召开，全省各级迅速掀起一个重视项目、谋划项目、大抓项目的热潮。会议释放出鲜明信号：解决好“人、地、钱”的事，真心让利企业，增强服务意识，做好招商引资这篇大文章。

　　在省人大代表、陇南华昌集团公司董事长楼旭峰看来，甘肃正在创造更加优质的营商环境，让企业在这里更有归属感、荣誉感、获得感。

　　2019年，陇南华昌集团公司在武都区设厂建生产线。5月中旬当地政府批复土地，到10月20日，两条生产线均已经建成并投入生产。“这主要归功于当地政府‘保姆式’的服务，让我们的项目进展迅速，也倍感贴心。”

　　楼旭峰表示，这说明当地政府打通了跨部门、跨层级的协调配合通道。政府的贴心服务，换来的是企业的信任，从而使项目快速产生效益，推动经济发展。“厂区自投入生产以来，已经加工果汁600吨、橄榄油700吨。”

　　楼旭峰建议，要解决好人才落地后的政策配套服务问题，打造具有强大吸引力的人才发展环境，尽快实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。

　　和楼旭峰代表一样，朱玉红委员也希望营商环境更加优质高效。她建议，将优化营商环境作为政府治理能力、治理体系现代化的一个重要内容进行推动，用大数据、信息化手段改变工作思维、工作方式，适应社会扁平化管理的需要，以推动甘肃经济社会发展需求。

　　2关键词：公平

　　“去年以来，一大批惠及民生、推动发展的大项目在临夏落地生根，一些大型企业在临夏落户设立分部，为我们本土企业也带来了巨大的发展机遇和广泛的市场前景。”省人大代表、甘肃恒基置业有限公司董事长王志胜说，营商环境只有更好，没有最好。《政府工作报告》专门提出要“更大力度支持民营企业发展壮大”，让大家真切感受到了省里对民营企业的高度重视，相信民营企业将迎来快速发展的新契机。

　　营商环境更加公平，是王志胜关心和关注的。他建议：要减轻企业的各项税费负担，规范收费项目，减少中介参与的各项收费，进一步降低民营企业成本费用；健全司法对民营企业的平等保护机制；提升政府各办事机构对企业的服务意识，多为企业开通快速或绿色通道。

　　《政府工作报告》提出的“着力打造‘放管服’改革升级版”，给唐顺初委员留下了深刻印象，他希望进一步加大经济改革力度，推动“放管服”落细落实，加大鼓励、支持民营企业发展力度，积极主动帮助民营企业出实招、想办法，为民企发展注入新的活力。

　　3关键词：发力

　　“谋划一个项目、引进一个企业很不容易。”省人大代表、陇南市政协副主席、徽县县委书记王强说，《政府工作报告》提出“全面落实项目建设‘四百机制’”，这一点他很赞成。

　　“这几年徽县在酒业拓展、矿产探采等方面，都是实行一个项目、一套建设班子，县级领导牵头，相关部门配合，项目很快落地见效。”王强表示，接下来，徽县要继续在优化营商环境上再发力，全面落实“四百机制”，大力推行“不享即来”“项目管家”服务，让更多企业落户徽县，助力徽县高质量发展。

　　对于《政府工作报告》中提到的全面落实“四百机制”，戈银生委员希望“四百机制”能够全面落实，在“放管服”改革方面要认真调研、下功夫，像解剖麻雀一样，解剖几个项目进展中遇到的问题，有针对性地改善我省营商环境。

　　4关键词：信心

　　支持民营企业发展，政府部门出台一系列政策，金融机构各显身手，保险业也利用自身独特优势，为民企融资服务。

　　据了解，人保财险甘肃省分公司自2015年以来，利用个人信用贷款保证保险，致力于为贷款人增信。

　　“《政府工作报告》不仅直击当前营商环境急需突围破局的问题，也道出了‘坚持问题导向，新老问题一起改’的决心。”省人大代表、人保财险甘肃省分公司党委书记、总经理董彦明表示，报告向全社会释放出一系列新理念、新观点，为甘肃本土企业做大做强，为吸引外地企业来甘肃，传递了前所未有的决心与信心，“我们相信，2020年全省营商环境将会发生前所未有的新变化。”

　　“积极组织‘金政企’对接活动，加大‘银税互动’力度，持续解决对民营企业和小微企业‘不敢贷、不愿贷、不能贷’问题。”李忠鑫委员表示，新的一年全省经济社会发展的目标和任务已经确定，民营企业的发展方向也已经明确。各级政府要拿出诚意、采取实招，帮助民营企业家大力发展。