“四化”管理促双拥 军民鱼水情更深——2016年以来庆阳市双拥工作综述

　　原标题：“四化”管理促双拥 军民鱼水情更深

　　——2016年以来全市双拥工作综述

　　实习生 张倩 本报记者 李彬

　　“拥军优属、拥政爱民”。庆阳作为甘肃唯一的革命老区，军民鱼水情深，素有双拥的光荣传统。2016年以来，我市以巩固和拓展全国、全省双拥模范城（县）创建成果为目标，按照“创新、拓展、规范、提高”的工作思路，着力在规范化、经常化、社会化、科学化上下功夫，双拥创建工作取得了良好成效。

　　健全制度筑牢双拥基础

　　四年来，我市紧紧围绕市情实际和强军目标，把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设总体规划，健全完善了双拥公约、军地联席会议等10项工作制度。市、县（区）、乡（镇）三级成立了双拥工作领导小组并配备专职工作人员，各部门、驻军各单位、村、社区和企事业单位也建立了相应的双拥工作机构。成立了庆阳市爱国拥军促进会，填补了全市无爱国拥军社会组织的空白，形成了党政军三位一体、三级联动、部门协调配合、群团组织广泛参与、全方位覆盖的双拥工作领导体系和组织网络。2016年，我市被命名为“全国双拥模范城”，2015年、2019年连续被命名为“全省双拥模范城”，环县、华池县、镇原县被命名为“全省双拥模范县”。

　　加强宣传营造双拥氛围

　　我市先后投入1904.5万元，完成南梁革命纪念馆改扩建，大凤川军民大生产展馆等纪念馆和展馆的新建维修工作，建成爱国主义教育基地98处、国防教育基地15处、国防教育示范学校8所、少年军校6所。市、县（区）党校和中小学把国防知识教育纳入党员干部常态化培训及教学内容，组织开展爱国主义教育活动102场（次），举办培训班62期，干部职工和部队官兵受教育面分别达到了95％和100％。同时，广泛开展“双拥在庆阳”系列宣传活动，在新闻媒体开设专栏、编辑印刷宣传画册、制作固定宣传牌、宣传展板和专题片，有效扩大了双拥工作的社会影响。

　　持续推进军地融合发展

　　筹集资金9534.8万元，为部队新修、硬化营区道路7条58公里，改建人武部、武警中队、消防大队等项目48个，为原市、县消防部队配备消防车辆20台、各类消防器材6394件（套）。全面落实驻庆部队官兵就医挂号、旅游景点门票、市内公交车和军车免费等优待政策。落实原公安消防支队官兵高危岗位补助专项经费150万元，建设军人公寓和经济适用房41套。为部队培训两用人才762名，赠送电脑153台，援建军营图书室28个，赠送图书4.65万册。在“八一”、元旦、春节期间为驻庆部队和困难优抚对象发放慰问金980多万元。驻庆部队、复退军人致富带头人帮扶贫困村28个，扶持贫困户286户，帮扶资金320万元，帮办实事179件，捐送衣被1950余件。广大官兵和民兵建设退耕还林示范区15个，新建“双拥林”4100亩。部队官兵捐款32.1万元，援建希望小学6所，结对资助贫困学生141名。

　　落实保障提升服务水平

　　我市积极推进城镇退役士兵安置改革，603名符合政府安置条件的退役士兵、55名军队转业干部全部安置到位。建立健全抚恤补助自然增长机制，发放兵役优待补助金1.6亿元，帮助395户困难优抚对象新建、维修住房657间。建立完善参合参保、医疗减免、定额补助、大病救助“四结合”保障制度，全市重点优抚对象参保率100％。投资2.8亿元，完成优抚医院整体搬迁。全力推进烈士纪念设施工程建设，投资1067.4万元，迁移维修零散烈士墓1354座，维修零散烈士纪念设施15处。投资1160万元，新增退役军人职业教育和技能培训机构14所。率先在全省组织开展“扶创”活动，市财政列支3172万元贴息资金，发放贷款1.91亿元，扶持3617名退役军人开展创业，领办企业（合作社）286个。