笑脸喜迎幸福来——庆阳庆城县脱贫攻坚工作综述

　　原标题：【走向我们的小康生活·沧桑巨变 饮水思源 全省58个贫困县脱贫攻坚成就巡礼】

　　笑脸喜迎幸福来

　　——庆城县脱贫攻坚工作综述

庆城县南庄乡何塬村美丽乡村示范点。新甘肃·甘肃日报通讯员 王正虎

　　新甘肃·甘肃日报记者 安志鹏 通讯员 李云

　　一条条平坦的硬化路直通农家，一排排新建的民居错落有致，一片片特色林果生机盎然，一个个富民产业花开正旺……庆城，这个曾经的贫困县，已脱胎换骨，变了模样。

　　在脱贫攻坚中，庆城县聚焦51个贫困村5万多贫困人口，强基础、补短板、兴产业，让这方黄土地焕发出勃勃生机。截至2019年底，该县贫困发生率从22.16%下降至0.29%，退出贫困县序列。

　　改穷貌 提升群众幸福感

　　“政府不光给我帮扶资金，还帮我盖了房子。”说起新居的事，太白梁乡吴家岔村马杰发自肺腑地感激。马杰原来住在三孔年久失修的窑洞里，居住已经有了潜在风险。各级干部三番五次上门劝说他盖新房，都被倔强的马杰拒绝了。

　　2019年一个夜晚，马杰家的窑洞突然塌陷，他被砸骨折了。在村里和帮扶干部的帮助下，很快，他家建起3间砖瓦房，还获得了2万元的危改补助。

　　与马杰不同的是，南庄乡何塬村贫困户张永平一直想从沟边窑洞里搬出来，但前些年儿子摔伤，看病成了家里的头等大事，搬家的事被搁置。

　　2016年，何塬村美丽乡村工程上马，规划建设54户新居，张永平第一个报了名。贷了14万元的贴息贷款，加上1.41万元的住房补贴，张永平终于建起了新房。

　　54户新居青瓦白墙、错落有致，门楼都是古香古色的，居民点还有广场、小公园。“这不是让我们农民变成市民了吗？”张永平说。

　　2019年，张永平喜迁新居。“有了新房子，心就安下来了。”张永平笑呵呵地说，他现在流转了十几亩土地，代管了外出务工亲戚的一些土地，栽了18亩苹果树，种了8亩万寿菊、20亩玉米，一年收入在10万元左右。

　　安居才能乐业。截至2019年底，庆城县完成危房危窑改造1.15万户，为每户提供了期限10年的贴息贷款。针对农村孤寡老人、全家残疾等群体，该县筹集涉农资金922万元，对311户弱势群体实施兜底建房，彻底解决了弱势人群的住房安全问题。

　　兴产业 踏上致富快车道

　　在精准扶贫中，庆城县开展了贫困状况大调查和“两不愁三保障”专项调查，在深刻剖析致贫原因、全面掌握贫困需求的基础上，研究制定了贫困户“一户一策”扶持项目菜单，创新建立了“一户一策”“扶贫超市”，为贫困群众量身定制了“脱贫套餐”。

　　翟家河乡共和村贫困户田广珍家里耕地少，两个孩子上学，老人患病，生活举步维艰。“家里最困难的那一年，过年时只买了两斤肉，包了一顿饺子，就算把年过了。”说到这儿，田广珍的妻子吕小琴的眼圈红了。

　　2016年，田广珍家迎来转机。他在庆城县“扶贫超市”里，选择了养鸡和养牛，也因此获得了不少的扶持。经过两个勤快庄稼人的精心喂养，第二年，他们家的鸡和鸡蛋就卖了8000多元。

　　养鸡成功了，夫妻俩更有了干劲。田广珍告诉记者，这些年政策好，盖牛棚给他补助了1万元，每头母牛补助了3000元，养鸡还补助了1000元，盖房子也补助了，政府给他帮了大忙。

　　2019年，田广珍顺利脱贫。“今年牛卖了1万多元，打零工挣了1万多元，村里的肉羊合作社还有3000元的分红，加上种的辣椒、养的鸡，收入肯定少不了。”田广珍憧憬着。

　　据了解，庆城县“扶贫超市”的扶持项目菜单有10类62项，涉及苹果、瓜菜、草畜、中药材、白瓜子、万寿菊等主导产业，覆盖了不同致贫原因、不同发展意愿的贫困群众，既靠实了“谁来扶”的责任，也解决了“怎么扶”的问题，真正做到了精准滴灌。

　　拔穷根 增强脱贫战斗力

　　“在这个‘扶贫车间’里，我学会了颜色的搭配，也学会了毛绣的针法。”罗雅红说，她还可以带半成品回家做，做好后交回“扶贫车间”，也能领到工资，同时还不耽误照顾孩子。

　　罗雅红所说的“扶贫车间”是她所在的桐川镇为破解群众收入渠道单一，结合镇情实际而创办的，主要以送岗上门、就近就业等方式，让部分群众实现了在家门口就业，真正做到了务农、挣钱、顾家“三不误”。

　　该“扶贫车间”负责人石丽峰介绍，车间主要培训香包、刺绣、剪纸技能，让不能外出务工的妇女居家创收，目前已举办了五期培训，培训后学员的年收入都在5万元左右。

　　让贫困群众掌握一技之长是庆城县扶贫的重要举措。截至目前，该县通过招引外地企业建办、引导县内企业创办、动员成功人士返乡领办等形式，建办“扶贫车间”20家，带动贫困劳动力221人，贫困劳动力人均年收入1.8万元以上；开展贫困劳动力劳务技能和农业实用技术培训逾1万人，落实劳务奖补资金278.5万元，完成贫困劳动力劳务输转1.68万人次，实现劳务收入3亿元，做到了有输转意愿的贫困劳动力应转尽转。

　　与此同时，该县探索开展“扶勤戒懒”积分制管理工作，在每个乡镇建办“爱心超市”，对贫困户参与产业培育、环境整治、文明创建等情况进行细化量化，引导贫困群众根据所得积分在“爱心超市”兑换生产生活用品，引导树立进取意识。目前，该县已有53个村开展此项工作，“爱心超市”收到社会各界募捐资金79万元，县财政列支255万元，受益群众达12.23万人。