告别“入园难、入园贵”“大班额” 兰州市义务教育优质均衡发展不断深化

　　原标题：五育并举 力促改革 告别“入园难、入园贵”“大班额”

　　我市义务教育优质均衡发展不断深化

　　1月4日，记者从市教育局获悉，目前全市公办园在园幼儿占比达到51.58%，普惠性幼儿园覆盖率达到94.10%，“入园难、入园贵”问题得到有效缓解。全年创建达标省级示范、省级一类、市级标准化园共54所，保教质量进一步提升。学前三年毛入园率96.04%，比上年增长1.72%。小学适龄儿童入学率100%，毕业率100%；初中阶段适龄人口入学率100%，毕业率100%；九年义务教育巩固率99.87%；义务教育阶段残疾儿童入学率100%。这些成绩的实现，离不开我市教育资源总量的不断扩大。据悉，市教育局今年还将坚持“五育并举”，促进全面发展的发展思路，继续扩大教育资源总量，惠及更多的学生。

　　多项改革举措出台 优化教育资源

　　在此前刚刚出台《兰州市义务教育阶段学生作业管理十项规定》后，引起了广大家长的热捧。随后，市教育局开展教材教辅用书（含境外教材使用）及作业布置等方面的专项督查，进一步规范办学行为。组织6所义务教育学校教育教学综合督导，通过管理督评、教学视导、座谈问卷等方式，对学校全面问诊把脉。健全市、区、校三级“控辍保学”包抓机制，实施“一校一策、一人一案”，创新开设“职普融合班”，实现义务教育阶段学生零辍学。开展新一轮城乡学校结对帮扶工作，8个区县、190余所学校结成帮扶对子。启动对东乡县所有中小学的教育帮扶项目，进一步推进脱贫攻坚教育帮扶工作。

　　在高中阶段教育，举办全市普通高中教育教学开放周和片区教学观摩研讨等活动，推动了高中教育教学的全域性、开放性。制定《兰州市教育局关于落实高考综合改革工作方案》，开展高考综合改革相关政策知识试题征集测试活动，组织全市中小学校长培训学习《关于深化新时代教育评价改革总体方案》。摸排清查高中办学基本条件，分批次召开高考综合改革调研论证会，组织生涯规划教育、选课走班综合管理服务系统等培训，积极应对新高考。我市成功申报为国家级新课程、新教材示范区，持续开展市级示范性高中建设，全市高中学校办学品质不断升级,中国教育报对我市高中教育教学成就做了专题报道。

　　“疫情”是2020年的关键词，在过去的一年中，线上教育成果显著，疫情期间，407位教学名师利用“名师在线”，为全市13万名居家学习的城乡中学生提供了优质的在线课堂，我市的《同心战役共创佳绩——兰州市教育局线上教学战役纪实》成功入选人民日报举办的“2020年中国十大教育服务类数字化转型成功案例”。

　　再为“择校”降温 解决“大班额”

　　市教育局积极开展招生考试制度改革，开展初中生物学实操及信息技术学业水平考试，有效提升了学生动手操作能力和实践能力。改革初中学生综合素质评价制度，优化评价内容和评价办法，建立全市统一的评价信息管理系统，促进学生全面健康发展。优化小学招生划片方式，探索开展“双片区”招生试点和集团化、一体化片区学校内部调配入学试点工作，有效解决小学入学的“择校热”“大班额”问题。实行公民办义务教育学校同步招生，对报名人数超过招生计划的民办学校，实行100%招生计划电脑随机派位录取，规范了民办学校招生秩序。

　　去年，通过公费师范生、人才引进、聘用制教师、公开招考等方式引进教师1106人，师资结构不断优化。制定聘用制教师管理办法，规范聘用制教师入职门槛，保障权益公平，确保人才引得来、留得住、教得好。完成新入职教师规范化培训、民办幼儿园规范办园培训、学校管理团队信息化领导力提升培训等若干培训项目，受训达2200余人次。启动新一轮“三名人才”评选工作，评选金城名校长、名师、名班主任134名，认定甘肃省“陇原人才服务卡”高层次人才26人，精准培育500名乡村教育领雁人才，入选首届教育部基础教育教学指导专业委员会委员8人，卓越师资力量不断增强。建成名班主任乡镇二级工作室32个，扩大了优质师资的覆盖面。

　　新的一年，我市将紧紧围绕兰州教育“12312”发展思路，着力在优质教育资源扩大上、在教育公平促进上、在教育质量提高上下功夫，不断推进我市教育事业向前发展。

　　一是要加强课程教材研究。要以培养学生解决问题能力和创新能力为目标，整合学科资源，丰富课程建设，完善教学设计，注重学生思维品质的培养和提升。二是要加强课堂教学研究。要以落实学科核心素养为目标，探索实施基于情景设置、问题导向的互动式、启发式、探究式和体验式教学，建构深度学习的课堂结构框架，引导学生进行自我反思、自我调控，学会学习、学会思考。三是要加强自主学习研究。要借助大数据分析，分科开展学习方式的现状调查与对策分析，推动教师对“教学方式与学习方式”的辩证思考，实现教学相长，促进自觉自为的开发自主学习模式。

　　在应对新高考的形式，按照缺什么补什么的原则，加快生涯规划指导中心、学科教室、功能实验室等建设，提高教学资源的整合与使用效率。推进数字智慧校园建设与应用，配置好智慧班牌，建设全市新高考互联互通管理平台，实现学校排课、管理、综合素质评价等管理活动智能化。建立健全选课指导制度。要在全面调研论证基础上制定符合学校实际的课程说明、选课指南，帮助学生和家长了解课程开设情况，指导学生形成个性化的课程修习方案。深入落实全员育人导师制，积极组建以专职教师为核心，以班主任和兼职教师为骨干，全体教师共同参与的指导队伍。有序推进走班教学。要结合学校实际，积极探索长短课相结合、大小班相结合、线上线下相结合的教学组织样态，形成规范有序、科学高效的选课走班运行机制。

　　深入推进中考招生制度改革。一是依照我市中考改革的核心精神，完善初中生综合素质评价，推进理化生实验操作考试，实行英语口语与听力人机对话考试，强化学生动手操作能力和实践能力的培养，提升初中学生综合素养。二是严格执行义务教育公民办同步招生政策和优质高中对口分配政策，规范民办义务教育招生入学工作，提高优质高中招生名额对口分配比例到75%，有效推进教育公平和义务教育均衡发展。三是严格落实义务教育免试就近入学政策，强化全市义务教育招生入学的统筹管理，坚决遏制义务教育择校现象，保证教育公平。

　　兰州日报社全媒体记者 孙亚斐