甘肃出台生态环境监督执法正面清单管理办法

　　原标题：甘肃出台生态环境监督执法正面清单管理办法

　　中国甘肃网7月22日讯 据甘肃经济日报报道（新甘肃·甘肃经济日报记者 燕春丽）7月21日，记者从省生态环境厅获悉，为适应生态环境治理体系现代化建设需求，该厅日前制定出台了《甘肃省生态环境监督执法正面清单管理办法》，旨在将一部分符合条件的守法模范企业纳入正面清单，发挥示范引领作用，实现对守法者无事不扰，对违法者利剑高悬。

　　《管理办法》设定了6个基本条件和6个筛选条件，主要考虑企业环境管理水平、环境风险管理能力、环保信用评价结果、企业环境守法情况等因素，企业同时满足6个基本条件和1个（含）以上筛选条件，即可纳入正面清单。各地生态环境部门对正面清单企业应当做到“无事不扰”，原则上只通过卫星遥感、无人机巡查、在线监控、视频监控、用能监控、大数据分析等科技手段开展非现场检查。为避免对正面清单企业“降低要求”“不管不问”，《管理办法》要求将正面清单企业列入“双随机、一公开”污染源监管动态信息库，每年首次被抽查到的可免于现场检查，后续再次被抽查到的正常开展检查。另外，正面清单企业被群众举报、媒体曝光、发生突发环境事件，以及生态环境部门开展非现场检查、监督性监测等发现问题线索需要现场核查的，应当按程序开展现场检查。

　　《管理办法》提出，正面清单企业存在轻微生态环境违法行为并及时纠正，或者因不可抗力因素导致的生态环境违法行为，企业主动报告并采取有效措施及时消除，或者对发现的生态环境风险隐患及时报告并妥善处置，未造成生态环境危害后果的，可以依法不予行政处罚，由当地生态环境部门督促尽快整改，审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治等措施。对未纳入正面清单的企业，各级生态环境部门也将按照相关文件精神，依法包容审慎开展监管。