回眸2021 | 平凉：抓实抓细过渡期监督 查处问题79起181人

　　“老乡，去年‘一户一策’制定的计划都实现了吗？”

　　“全部都实现了，除了往年固定的低保、养老金外，村里还为我们申请了冬春生活救助，孩子外出务工还发放了交通补助。”

　　近日，平凉市崇信县纪委监委干部到新窑镇赤城村入户访查，了解巩固脱贫攻坚政策落实情况。

　　开展过渡期专项监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是十三届省纪委五次全会的重要部署之一。2021年，平凉市各级纪检监察机关紧盯人、财、物、权等关键点，持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，着力整治群众反映强烈的突出问题，推动各项政策措施落地见效。一年来，全市各级纪检监察机关以“零容忍”态度坚决查处乡村振兴领域腐败和作风问题79起181人。

平凉市纪委监委监督检查组在庄浪县郑河乡郑河村检查惠民政策落实情况

　　市纪委监委紧扣过渡期相关要求，聚焦责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效4个方面重点，部署开展村级集体“三资”提级监督管理、中央财政直达资金监督、“四项资金”监督、小微权力“监督一点通”4项专项监督，督促追缴违规违纪资金285.62万元，推动整改问题814个，确保过渡期监督工作不松劲、不断档。

　　脱贫后，过渡期内特色产业怎么发展？政策补贴怎么持续？农民切身利益怎么维护？这些都是群众最关心、最直接、最现实的问题，也是监督的重点。

　　市纪委监委围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴等重点工作，列出专题和清单，对各级各部门贯彻落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署情况跟进监督、精准监督，推动各项工作平稳转型。2021年，全市各级纪检监察机关开展巩固衔接领域监督检查17次，督促整改问题385个，下发纪检监察建议书19份，约谈235人。

　　静宁县纪委监委梳理归纳建立健全长效机制、巩固拓展脱贫攻坚成果、持续强化产业就业帮扶、促进农民持续稳定增收等7个方面64项监督事项，建立监督清单，实行小切口、项目化、清单式管理，为有效监督财政、金融、土地、人才等重点政策衔接情况提供了施工图。

静宁县纪委监委邀请部分县人大代表、政协委员全程参与太阳能路灯安装工作监督

　　“中西部协作帮扶群众关注度高，在对天津帮扶的3000盏太阳能路灯安装工作中，我们邀请部分县人大代表、政协委员全程参与，对项目资金概算、招投标以及具体实施情况全面监督。”静宁县纪委监委有关负责人介绍闭环化监督模式时说。

　　贯通各方监督合力，才能让监督过程实起来。静宁县纪委监委探索推行纪检监察机关“监督前征询意见建议、监督中吸纳各方力量、监督后通报监督结果、整改后通报监督成效”的闭环化监督模式，有针对性地向人大、政协、审计等机关征求意见建议，积极吸纳各方力量参与到监督工作中，搭建起凝聚各方监督合力的平台。

　　“群众足不出户便可以通过手机、电脑等在小微权力‘监督一点通’服务平台上实现云监督。”庄浪县纪委监委有关负责人介绍。

　　庄浪县纪委监委部署建立覆盖县、乡、村三级监督网络的基层小微权力“监督一点通”服务平台，督促各乡镇、城市社区和23个职能部门梳理服务事项121条，建立监督服务事项清单并绘制办理流程图，与扶贫（民生）领域监督信息平台完成对接，用信息化手段促进监督下沉落地。

　　“你们村里‘三资’总量是多少？是否建立了台账？今年有没有‘三资’方面的群众信访举报？”

庄浪县村(社区）集体“三资”提级监督工作督导组督导卧龙镇仇梁村试点工作开展情况

　　在庄浪县水洛镇村集体“三资”提级监督试点村郭堡村，市纪委监委监督检查组对村集体“三资”提级监督工作落实情况监督检查时不断询问。

　　为实现村级“三资”规范化制度化管理，市纪委监委聚焦脱贫攻坚期间各级财政及职能部门向村集体投入的资金、资产等，在华亭市和庄浪县的12个村（社区）开展集体“三资”提级监督试点。

　　摸清“家底”是监督工作的基础。庄浪县在开展集体“三资”提级监督过程中与规范村级小微权力运行结合起来，组织人员开展集体“三资”自查自纠，摸清了“家底”，找出了廉政风险点，建立了自查自纠台账和风险防控台账，加强研判分析，提出解决对策。

　　华亭市通过走访群众、收集意见建议等方式，归纳梳理村级“三资”方面的薄弱环节，共走访干部群众120人，收集意见建议20条，归纳梳理问题10个。

　　协作配合，有效提升了监督实效。华亭市纪委监委组织市农业农村局牵头成立清理核查组，市审计局牵头成立审计监督组，市巡察办牵头成立巡察监督组，通过甘肃省农村集体“三资”网络监管平台，实时分析，精准对比，查处涉及“三资”领域问题线索5件，立案4件，处分4人。

　　庄浪县纪委监委通过县纪委常委联系试点乡镇、纪检监察室联系指导村等方式，对6个试点村强化监督指导，对涉及“三资”管理方面和群众反映强烈的问题线索提级办理，查处问题线索2件，处分4人。（供稿 欧萍 编辑 王彬 张莉）