全面深入践行习近平法治思想 以高水平法治保障高质量发展

　　原标题：【深入学习贯彻习近平法治思想】

　　全面深入践行习近平法治思想 以高水平法治保障高质量发展

　　甘肃省发展和改革委员会党组书记、主任 康军

　　习近平法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么全面依法治国、怎样全面依法治国等一系列重大问题，是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。全省发展改革系统坚持以习近平法治思想为指引，全面准确把握习近平法治思想的核心要义和精神实质，牢牢扭住法治机关建设这个“牛鼻子”，以高水平法治保障发展改革工作需要，助推全省经济社会高质量发展。

　　一、坚持党对发展改革系统法治工作领导，全面系统贯彻习近平法治思想

　　习近平总书记指出：“全面依法治国是要加强和改善党的领导，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，推进党的领导制度化、法治化，通过法治保障党的路线方针政策有效实施。”全省发展改革系统把坚持党的绝对领导作为法治建设的旗帜和方向，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。省发展改革委党组围绕学习习近平法治思想、《法治中国建设规划（2020—2025年）》、《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、省委依法治省工作会议精神等，开展常态化专题学习研究，进行系统性部署安排。委党组书记主动履行第一责任人责任，带头贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要任务直接督办。全委干部坚持依法履职、依法行政，以法治思维推动发展改革工作实践。

　　二、以制度规范和法治能力建设为重点，推动法治机关建设取得新突破

　　无善法难有善治。完备的法律规范是法治的前提和条件。省发展改革委坚持以解决法治领域突出问题为着力点，对照“科学完备统一”加快补齐补强立法短板弱项，先后报请省人大常委会出台和修订《甘肃省招标投标条例》《甘肃省价格管理条例》《甘肃省社会信用条例》《甘肃省涉案财物价格鉴定条例》等。同时，围绕黄河流域生态保护和高质量发展、优化营商环境、“双碳”等目标任务，积极推动相关地方性法规和政府规章的出台，做到立法主动适应改革和社会发展的需要。法治的生命力在于执行。近年来，省发展改革委围绕法治政府建设重点任务和工作职责，主动依法履职。大力深化“放管服”改革。印发关于深化投资建设领域“放管服”改革持续优化营商环境的若干措施，下放核准、备案权限，实施投资项目告知承诺制和“标准地”出让等便利化改革，加快提升投资项目在线审批监管平台功能，不断强化政务服务和事中事后监管。持续优化营商环境。坚持“法治是最好的营商环境”，树牢“人人都是营商环境，事事关乎营商环境”的理念，组织召开全省优化营商环境大会，出台优化营商环境系列政策措施，组织开展全省营商环境评价，以评促改、以评促优。依法履行程序规定。制定省发展改革委行政执法三项制度。坚持重大建设项目、重大民生商品价格等决策事项的风险评估、专家评审、成本监审、价格听证等制度。在委内重大规划起草、重大论证和重大决策咨询中，实行委重大决策事项法律顾问参与制度和法治审核制度。完善重点领域监管制度。印发《甘肃省信用分级分类管理办法（试行）》《甘肃省信用修复和异议处理办法（试行）》，建立了全省统一的信用分级分类标准体系，规范了信用修复和异议处理工作程序。加强公共资源交易市场规范管理，建立营商环境问题线索征集机制。

　　三、以普法宣传教育和法治培训为载体，弘扬法治精神培养法治信仰

　　法律权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，法律精神在于不断的弘扬和普及。省发展改革委把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各环节。制定印发全省发展改革系统“八五”普法实施方案和年度普法任务清单。积极推动“互联网+法治宣传”行动，加强法治机关建设宣传，扩大法治建设工作社会影响力。在发改委门户网站、手机客户端等平台，大力宣传《外商投资法》《优化营商环境条例》《企业核准和备案条例》《政府投资条例》等发展改革常用法律法规。利用“节能宣传周”和国际消费者权益日”，积极宣传节能低碳和价格方面的法律法规，多次选派干部赴市州县区围绕《政府投资条例》《优化营商环境条例》《甘肃省社会信用条例》等作专题辅导培训。根据工作需要，每年按计划组织各种业务培训班，让培训学员既学好发展改革工作“专业课”，又精通岗位依法行政的“公共课”。

　　下一步，全省发展改革系统将继续深入学习领会习近平法治思想，认真落实省第十四次党代会确定的目标任务，加强统筹谋划，狠抓工作落实，推动发展改革工作法治化建设取得新的成绩。