从“群众跑腿”到“数据跑路”——甘肃省全面推进财政电子票据管理改革

【专题】喜迎二十大甘肃新答卷

　　原标题：【喜迎二十大 陇原新作为】

　　从“群众跑腿”到“数据跑路”

　　——我省全面推进财政电子票据管理改革

　　新甘肃·甘肃日报记者 杜雪琴

　　截至今年上半年，上线财政电子票据单位约2万家，累计开具财政电子票据约1亿份，金额2504.33亿元……我省财政电子票据管理改革工作成绩亮眼。

　　近年来，省财政厅把财政电子票据管理改革作为深化“放管服”改革、落实“数字政府”建设的重要举措和抓手，加大改革力度，财政电子票据逐步在我省全行业全领域推广。

　　“目前，我省财政电子票据涵盖医疗、非税、教育、社团、捐赠及往来等多个财政票据种类，实现了全票种、全领域、全市县覆盖。”省财政厅有关负责人说，我省已全面开启从“群众跑腿”到“数据跑路”转变的服务管理新模式。

　　电子票据改革 服务便民高效

　　走进医院，住院看病的患者人来人往，但收费窗口却看不到排长队缴费打票的情景。

　　原来，患者或家属通过手机就诊缴费成功后，便可以通过甘肃省统一的财政票据公共服务平台下载票据，简化了送票、取票、验票等环节。

　　新冠肺炎疫情发生后，医疗电子票据成规模上线，降低了公众接触传染风险，更是受到群众广泛认可。

　　2018年以来，省财政厅聚焦电子票据在全省各地区、各单位实现“横向到边、纵向到底”总体目标，明确改革路线图和进度表，构建财政票据全生命周期管理，全力推进财政电子票据管理系统上线运行。

　　依托信息技术和管理创新，我省在医疗、教育、公安、公益捐赠等民生领域推进财政电子票据改革，为群众提供缴费、取票、查验等“指尖办”“零跑动”“一站式”电子票据服务，以高效便捷的政务服务助力政府数字转型和“最多跑一次”改革。

　　截至今年6月底，全省完成省属37家和县（市、区）187家医院电子票据改革工作，开具医疗电子票据8832万份，金额389.98亿元。

　　优化服务渠道 节约管理成本

　　按照财政电子票据管理改革目标任务和总体方案，我省建立健全“财政部门牵头、相关部门参与、用票单位负责”的工作机制，全力推进财政电子票据管理改革工作。

　　“一方面，我们强化部门协同，做好系统整合、对接实施和技术保障工作。另一方面，全面推动省市县一体化，构建纵向联动、横向贯通的长效机制，形成系统合力。”省财政厅有关负责人说。

　　“我们建立甘肃省财政电子票据服务平台、甘肃非税和电子票夹等微信小程序、多功能自助终端等渠道平台，完善票据平台推送、查验、下载等功能，进一步提升便捷服务水平。”省财政厅综合处负责人说。

　　通过财政电子票据改革，减少了纸质票据用票量，降低了开票单位票据领用、保管、发放、销毁以及人工、时间、交通等管理成本。

　　数据显示，2018年财政电子票据改革工作开展后，我省机打纸质票据由过去每年2亿份减至目前的7000万份，手工票由每年2000万张减至50万张，票据印刷费由每年3400万元减至500万元。

　　强化风险防控 筑牢安全屏障

　　财政电子票据改革，数据安全防范是项持续性的工作。

　　如何更好保障电子票据流转过程中数据安全？

　　依托财政票据和非税收入大数据资源，省财政厅分时段、分地区、分项目动态监测票据使用和资金收入情况，提供数据统计和风险预警，实现“以票管费、源头监控”，有效提升财政票据“事前管控、事中监控、事后监管”智能化管理水平。

　　我省财政电子票据管理系统按照三级等级保护标准建设，定期检查票据系统是否存在漏洞，及时更新补丁，开启防火墙，加强系统风险防控。

　　日常管理中，强化财政票据管理人员及用票单位票据专管员安全意识，提高安全防护水平，建立定期网络安全渗透测试机制，排查安全隐患，确保系统运行安全。

　　同时，通过我省积极推进财政电子票据数据共享应用，为财政部门、行业主管部门科学管理和优化服务提供数据支撑。