【奋进新征程 创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】聚力发展乡村特色产业

【专题】甘肃省全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神

　　原标题：【奋进新征程 创造新伟业——学习宣传贯彻党的二十大精神】

　　聚力发展乡村特色产业

　　刘鹏飞

　　产业体系、生产体系、经营体系“三体同建”，产业链、价值链、供应链“三链同构”，创新力、竞争力、生产力“三力同提”，农业、文化、旅游“三位一体”，生产、生活、生态“三生同步”，切实提高政策集成度、要素集聚度、力量集中度，大力发展乡村特色产业，助力全面推进乡村振兴。

　　党的二十大报告强调，要发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。甘肃发展乡村特色产业优势独特、前景广阔，我们必须深入学习贯彻党的二十大精神、深入落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，抢抓机遇，顺势而为，乘势而上，聚力发展乡村特色产业，促进乡村全面振兴。

　　聚力产业体系、生产体系、经营体系“三体同建”。要立足打造现代寒旱特色农业高地，以“牛羊菜果薯药”和现代种业为主导、区域特色农产品为补充，优化农业区域布局，壮大黄土高原区旱作高效农业、河西走廊戈壁节水生态农业、黄河上游特色种养业等，深入实施农业优势特色产业倍增行动，推动我省由特色农业大省向特色农业强省转变。要加快构建以国家级为龙头、省级为骨干、市县级为基础的产业园建设体系，重点创建一批国家级农业现代化示范区，推进农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化，形成梯次推进农业现代化格局。要聚焦村股份经济合作社、农垦集团、供销联社等经营主体，支持它们各展所长、共同发展。

　　聚力产业链、价值链、供应链“三链同构”。要用工业思维发展现代农业，强化上下游产业联系协作，促进产业从产品竞争转向链条竞争，形成产加销一条龙、贸工农一体化发展格局。要深入推进特色农产品及食品加工产业链链长制，开展农产品加工业提升专项行动，推进初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展，加快培育壮大一批大型骨干龙头企业，建设一批农产品精深加工基地和加工强县。要加快农村产业融合发展，积极创建国家级农村产业融合发展示范园，发展创意农业、功能农业、数字农业等新业态，着力提高乡村特色产业的价值链。要注重贯通供应链，建设一批农产品专业批发市场和产地交易市场，提升现有大型农产品产地市场的集散功能，加快物流园区（中心）建设，改造一批区域性农产品产地批发市场。

　　聚力创新力、竞争力、生产力“三力同提”。要坚持创新驱动，加强体制、机制、政策等领域创新，改造提升乡村特色产业，增强乡村特色产业发展活力。要加快农业科技创新中心、科技创新联盟、科技园区建设，健全产学研用协同创新机制。要支持省内外科研院校共建创新人才培养基地，打造具有一定竞争力的农业科研创新团队。要推进龙头企业引培提升行动，支持本土重点龙头企业采取兼并重组、股份合作、资产转让等形式，组建具有强大竞争力和辐射带动力的大型农业企业集团。要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，提升主要农作物耕种收综合机械化率，加强农田水利和高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，统筹应用品种改良、节水保灌、测土配方施肥等关键技术。要积极培育返乡创业、入乡创业和在乡创业主体，不断强化乡村特色产业发展的人力资源支撑。

　　聚力农业、文化、旅游“三位一体”。农、文、旅融合发展是释放农村活力、发展现代农业、促进农民增收的重要路径。要立足我省农耕文明悠久、历史文化深厚、旅游资源丰富的优势，因地制宜发展壮大乡村特色文旅产业，让农民分享产业增值收益。要依托自然风貌、乡土文化、民俗风情等资源禀赋，实施乡村旅游精品工程，提升配套服务设施水平，发展田园观光、农耕体验、科普教育等新业态。要培育乡村旅游重点村，打造特色乡村旅游示范带，注重乡村文化传承和遗产遗迹保护利用，推动乡村优秀传统文化融入历史文化名城名镇名村和历史文化街区建设，打造特色文化产业展示区、特色文化产业乡（镇、村）。

　　聚力生产、生活、生态“三生同步”。要支持市场主体发展农技推广、土地托管、代耕代种等农业生产性服务，推广农超、农社（区）、农企等产销对接模式，鼓励大型农产品加工流通企业开展专项、连锁、个性化等综合配套服务。要积极拓展生活性服务业，提升餐饮住宿、商超零售、美容美发等乡村生活服务业，培育订制服务、体验服务、智慧服务等新形态，鼓励各类服务主体建设在线服务平台。要培育农村电商主体，改善农村电商发展环境。要强化绿色发展导向，完善农业生态补偿机制，实现生态产业化、产业生态化。要坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，健全质量安全监管体系、检测体系、追溯体系，实施有机肥替代化肥、耕地质量提升与化肥减量增效行动，建设农产品质量安全大县。要推进农田生态修复、土壤改良，加强污染耕地土壤治理，不断提升耕地质量。要加强“三品一标”建设，全面构建“甘味”农产品品牌体系，不断提升“甘味”品牌的知名度、美誉度和市场影响力。

　　（作者为省政府研究室农村经济研究处处长）