春潮涌动劲风吹——平凉市以“三抓三促”行动赋能经济高质量发展

　　原标题：春潮涌动劲风吹

　　——平凉市以“三抓三促”行动赋能经济高质量发展

平凉市崆峒区泾河川万亩现代农业产业园。 新甘肃·甘肃日报通讯员 邵斌欣

　　平凉市以开展“三抓三促”行动和“能力作风建设提升年”活动为契机，部署开展为期8个月的村（社区）党组织书记“擂台大比武·能力大提升”活动。

　　3月11日，静宁苹果随中国第39次南极考察队，搭乘“雪龙”号极地科考船到达南极，成为我国首次“登陆”南极的苹果。

　　3月19日，第五届甘肃·崇信发展大会暨强县域行动招商大会现场签约项目共49项，签约金额达103.39亿元。新甘肃·甘肃日报记者 田丽媛

　　2月26日,平凉市召开强科技强工业行动推进会议暨招商引资大会，现场给平凉国维淀粉有限责任公司、西安骏驰汽车零部件产业园兑现奖补资金。新甘肃·甘肃日报通讯员 姚志强

中电建甘肃能源崇信发电有限责任公司。

　　新甘肃·甘肃日报记者 田丽媛 通讯员 赵育娴

　　一系列部署举措密集落地，一次次组团外出招商收获满满，一个个重大项目建设如火如荼……

　　草木蔓发，春山可望，这个春天，奋进的平凉处处焕发生机，发展脉动愈发强劲。

　　一年春作首，万事干为先。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，平凉全市上下咬定目标不放松，铆足干劲再加压，以“三抓三促”行动为统揽，一体推进“能力作风建设提升年”“项目攻坚突破年”“优化营商环境攻坚突破年”三项活动和“引大引强引头部”行动，聚焦作风赋能、项目引领、招商拉动，全力以赴拼经济、抓发展、保落实，高质量发展迈出新的坚实步伐。

　　真抓实干 铆劲拉弓开好新局

　　事业成败，关键在人，关键在干。

　　今年以来，平凉市各级各部门对标最高、看齐最好、锚定最优，激励全市广大党员干部铆足劲、拉满弓干事创业，弯下腰、埋下头深耕细作，以等不起、慢不得的紧迫感勇担新使命、奋进新征程。

　　日前，静宁苹果随中国第39次南极考察队，搭乘“雪龙”号极地科考船到达南极，成为我国首个“登陆”南极的苹果；

　　在庄浪县赵墩乡万亩农业产业综合种植示范区，覆膜机来回穿梭，村民们忙着整地、施肥、起垄，一垄垄地膜宛如一条条丝带缠裹层层梯田，在阳光的照耀下熠熠生辉；

　　春耕备耕陆续展开，小麦渐次返青见绿、茁壮生长；工厂化育秧省时省力、植保无人机凌空飞降，产业生产尽显“科技范儿”；

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　　今年以来，平凉市认真落实“三抓三促”行动要求，持续推动乡村产业全链条升级，开建牛、果、菜等重点产业链建设项目37个，总投资13亿元。

　　同时，坚持强龙头、补链条、聚集群，坚定不移推进强工业行动，科学有序组织企业复工复产，积极挖潜增效，确保稳产达产，对全市工业经济发展4个先进县（市、区）、园区，28户先进企业，20名优秀企业家进行表彰奖励，奋力推动一季度全市工业经济实现“开门红”。

　　滑雪、看民俗、逛灯展、品美食……兔年春节，平凉各景区人潮涌动，全市共接待游客61.46万人次，实现旅游综合收入4.63亿元，较去年同期增长39%和49%，旅游业实现强劲回暖。

　　举行“助商惠民·乐购平凉”庆双节亿元钜惠促销活动、网上年货节、冬春季“一元菜”惠民活动、2023年东西部协作消费帮扶产品发车仪式、“云尚崆峒·钜惠春天”百店联动促销季系列活动……

　　一个个促销活动相继展开，一系列政策措施陆续出台，平凉拿出“真金白银”为经济发展助力，提振市场信心，全市各地“烟火气”加速回归，消费市场活力更旺、信心更足。

　　平凉市各级各部门比学习、比效能、比作风、比业绩、比创新、比成效，切实以能力大提升、作风大转变、工作大落实，确保各项部署条条落实、件件落地、事事见效：

　　平凉市人社局积极推进“破难”行动，全面解决工作中的堵点难点问题；市生态环境系统畅通民生项目环评“绿色通道”，缩减环评审批时限，确保省市列重大项目落地落实；市民政局抓扩围、兜底线，有力有效保障困难群众救助……

　　争分夺秒 重大项目施工正酣

　　日前，平凉至庆阳铁路可行性研究报告获批，标志着项目将进入实质性建设阶段。

　　走进S28灵台至华亭高速公路项目施工现场，全长2000米的五龙山1号隧道单洞已全面贯通，正开展速调、桥梁、路面施工作业。

　　“目前进场工作人员达150多人。我们将以‘三抓三促’行动为引领，倒排工期，加大投入，全面掀起大干热潮，确保按期建成通车。”灵华高速三分部项目副经理穆天书说。

　　轰鸣声不断，施工机械、运输设备往来穿梭……连日来，穿行于平凉市各建设现场，一个个重大项目激战正酣，快速推进。

　　发展是第一要务，项目是第一支撑。

　　为确保“三抓三促”行动走深走实，促进全市经济各项事业高质量发展，平凉市围绕国家和全省重大战略、产业政策和投资导向，以“项目攻坚突破年”活动为抓手，提出打好“清单项目实施、产业项目延链补链强链、项目谋划储备、项目调度管理、项目要素保障”五大攻坚战，储备市级重点项目1736项，总投资近3700亿元。其中2023年续建、新开工投资清单项目622项。

　　同时，出台“4+2”项目工作机制，推行“三个一”服务机制，进一步规范项目建设管理程序，有效防范风险漏洞，形成滚动接续发展的良好态势。

　　此外，紧盯“三基地两区”建设，形成“五个清单”项目调度管理模式，助推项目建设快速起跑、量质齐升，全市上下大抓项目、抓大项目的氛围日益浓厚，各地各部门以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，全力推动项目建设实现“开门红”。

　　截至2月底，平凉市开复工项目235项，争取到位中央预算内资金5295万元。

　　招大引强 发展动能全面释放

　　3月20日，静宁县深入实施“归雁工程”的重大成效——锡航农业界石铺镇万头肉牛养殖基地一期项目开工建设。项目总投资1亿元，按照“龙头企业+农民合作社+农户”利益联结机制，示范引领静宁县“平凉红牛”产业链加快建设。

　　这是平凉以“三抓三促”行动为指引，全面掀起“大招商招大商、大引资引大资”的生动缩影。

　　“要坚持以招商引资论英雄，建立高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理工作模式，形成大引资引大资、大招商招大商的生动局面。”在今年初召开的平凉市委五届六次全会暨市委经济工作会议上，平凉市委主要负责人如是说。

　　新春伊始，平凉市委、市政府主要负责同志赴陕西榆林、山东烟台、甘肃兰州等地，专题考察煤化工产业开发、文旅、苹果等产业的发展，以只争朝夕的作风和干劲，开启新年招商之旅、学习取经之行，一场自上而下、上下一体的招商行动就此展开。

　　“三抓三促”行动开展以来，平凉深入开展“引大引强引头部”行动，全力以赴抓招商、争项目、扩投资、增动能，为实现一季度招商引资“开门红”奠定坚实基础。

　　为加快形成大引资引大资、大招商招大商的火热局面，2月26日，平凉市委、市政府对2022年县（市、区）招商引资成效评价排名前三位的静宁县、华亭市、崇信县各补助招商引资工作经费50万元，对招商引资工作成效突出的市招商局、市畜牧兽医局各补助招商引资工作经费10万元。

　　3月15日至16日，省政协港澳委员“三个一”活动（平凉）座谈会召开，10位省政协港区委员、香港侨界社团联会会员、香港企业家和华侨企业家齐聚平凉，与当地相关部门进行深入沟通交流，进一步增进深化合作共识；

　　平凉市各级各部门组成小分队，先后赴北京、上海、江苏、浙江、天津等地开展上门招商27批次；邀请中铁建、中能建、山东能源集团、中商国能集团等企业来平考察13批次，签约项目10项，概算投资20.58亿元；

　　平凉工业园区与陕西2家企业签订15亿元项目投资协议，与陕西、河南、山西等10家企业签订投资框架协议；崇信县与保定雨森签订25亿元合作框架协议，第五届甘肃崇信发展大会暨强县域行动招商大会签约项目49项；

　　崆峒区与海螺集团签订新兴能源和绿色建材产业延链补链项目6项，签约资金11.55亿元；华亭市分别签约、签订年产30万吨包装纸品生产线项目、3.6亿元的新能源汽车和碳交易综合服务项目；

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　　截至3月20日，平凉市、县主要负责人及有关负责人带队外出招商52次，签约项目41项，签约额129.61亿元。截至2月底，全市实施招商引资项目63项，完成到位资金29.8亿元，同比增长279.6%。

　　提质增效 营商环境持续优化

　　“当地政府热情、高效的服务不仅让我们得到了实惠，还为项目的快速推进打下了良好基础。”近日，提起崆峒区的营商环境，平凉海螺水泥有限责任公司办公室主任张宝峰感慨万分。

　　“平凉各级政府亲商、安商、扶商的举措好、项目需要的要素保障好、园区的营商环境好，让我们在平凉有归属感，这些让我投资平凉吃下了‘定心丸’。”2月25日，在平凉工业园区（高新区）举行的生物制造项目集中签约仪式上，陕西量维生物工程有限公司董事长金祥表示，签约项目将于3月底前开工，年底前一期项目建成并试生产。

　　“在崇信县落户投资，我看中的是崇信有温度、有热度的营商环境以及周边潜在的市场空间和良好的发展平台。”2月25日，崇信县与保定雨森卫生用品有限公司签约总投资25亿元项目，公司总经理苏马力表示，这次签约将进一步提升雨森集团的综合竞争能力，双方将联手打造产业规模巨大的西北纸都。

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　　“三抓三促”行动开展以来，平凉市把“优化营商环境攻坚突破年”活动作为重要载体和有力抓手，主动出击，精准发力，围绕工作机制、办结时限、兑现承诺等方面，全力打造投资贸易便利、行政办事高效、政务服务规范、法治体系完善的一流营商环境，打出了一套组合拳：

　　紧盯企业融资难、引才少、创新弱等问题，新发放企业、小微企业、普惠性小微企业贷款加权平均利率同比分别下降39、90、96个基点，全市中小微企业贷款余额285.83亿元，普惠性小微企业贷款余额85.88亿元，分别同比增长22%、12.5%；

　　开展政府承诺事项履约践诺行动，授予平凉国维淀粉有限责任公司“工业经济发展突出贡献奖”，兑现奖补资金1000万元，兑现引资中介西安骏驰汽车零部件产业园奖补资金50万元；

　　强化项目要素保障，健全全生命周期服务企业责任体系，建立全覆盖包联企业、“白名单”制度，落实落细“六必访”措施，持续提升审批、办证效率，切实营造亲商、扶商、重商、安商、富商的良好氛围；

　　针对困扰经营主体的痛点难点堵点问题，要求部门严格落实“管部门、管行业必须管营商环境”，通过“协商会、恳谈会、企业家交流日”等形式，对企业家、个体工商户开展调研走访、现场办公、座谈交流，畅通政企沟通渠道，及时帮助市场主体解决在项目审批建设、企业准入经营、优惠政策落实等方面的困难需求；

　　广大党员干部深入一线，“沉浸式”体验办事流程和服务方式，发现存在问题，细化整改措施，坚持事不过夜，全力创优营商环境“好口碑”；

　　制定出台《平凉市促进经济稳中有进推动高质量发展若干政策措施》，打好政策、项目、资金、服务等11个方面52项具体措施“组合拳”，合力推动企业扩能增产、扩销增效；

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　　锚定新目标、奋楫再出发。从春天启程，平凉各级党员干部正以舍我其谁、苦干实干的状态，凝心聚力、阔步向前，拼搏创造更加美好的明天。