张掖：靶向纠治侵害群众利益的不正之风和腐败问题

　　甘州区沙井镇南湾村党支部书记、村委会主任杨某坐收坐支玉米制种劳务费，受到党内严重警告处分；山丹县陈户镇刘伏村二社原社长王某截留群众土地流转资金，受到党内严重警告处分；临泽县鸭暖镇小鸭村村委会原主任蒋自龙侵占财政奖补项目资金，受到开除党籍处分……近日，张掖市纪委监委公开通报5起乡村振兴领域不正之风和腐败问题典型案例。

　　今年以来，市纪委监委坚持问题导向，结合群众信访反映、市县巡察反馈，以及日常监督检查发现的突出问题，在全市部署开展以整治乡村振兴领域项目资金突出问题、村集体资金管理混乱问题、农村土地流转费发放不到位问题，深化玉米制种领域腐败问题治理为主要内容的“三整治一深化”专项行动，靶向纠治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

　　细部署，系统谋划强推进

　　临泽县蓼泉镇纪委工作人员开展深化玉米制种领域腐败问题治理监督检查。

　　“有的土地流转费迟迟没有发放。”“有的村级集体资金开支、管理比较混乱。”“有的村干部不通过村级银行账户，以交水费名义随意借支玉米制种款。”这些群众的急难愁盼问题，就是正风肃纪反腐的发力点。

　　市纪委监委认真总结历年推动解决民生问题的经验做法，在广泛调研基础上，确定乡村振兴领域项目资金、村集体资金、土地流转费、玉米制种领域等4项治理重点。

　　为解决专项治理谁来组织、怎样推进、成果如何运用等问题，市纪委监委会同农业农村、乡村振兴、审计等部门单位反复讨论研究，精心制定方案，明晰实施步骤，构建市级统筹、县区主抓、乡镇落实、村社融入的工作体系，细化明确4方面21项重点任务，绘制流程导图，实行挂图作战，建立专班专抓、定期调度、严查快办、以案促改等6项工作机制，通过“清单+导图+机制”方式，实现清单化管理、项目化推进、责任化落实。

　　重联动，凝聚合力抓整治

　　甘州区纪委监委工作人员对乡村振兴项目进行实地督查检查。

　　“你单位在‘三整治一深化’专项行动中，自查发现了多少问题？”日前，市纪委监委监督检查组向市农业农村局了解专项治理工作开展情况。

　　市纪委监委指导市农业农村局成立专项行动工作专班，充分运用工作约谈、督导调研、专项检查等方式，强化靶向监督，督促县、乡党委政府和基层单位照单检视、全面排查，自查自纠发现各类问题253个。同时，建立“周督促、月检查、季调度”制度，开展3轮次联合监督检查，下发问题交办单6份，发现并推动解决问题23个。

　　“我们积极探索纪巡联动贯通融合，向五届市委巡察组提供4项治理相关情况，及时会商、分析研判，对第二轮巡察移交的28件问题线索建立专门台账，跟踪督办，目前已办结16件，正在办理12件。”市纪委监委有关负责人介绍。

　　市纪委监委对照“纪巡审”贯通协同全流程指南，采取“室组”联动、“室组地”联合、“大组长制”等协同方式，通过“四不两直”开展靶向监督检查，督促农业农村、审计部门围绕资金使用情况、收支记录、库存现金、银行存款等开展全面自查排查。至目前，共审计基层单位52个、项目114个，发现问题35个，收缴各类资金38.4万元。

　　严查处，举一反三促治理

　　高台县巷道镇纪委工作人员深入田间地头向村民了解土地流转费发放情况。

　　“专项行动开展以来，我县共受理村集体资金管理混乱、农村土地流转费发放不到位等问题线索7件……”近日，高台县纪委监委党风政风监督室负责人在专项行动定期调度时报告情况。

　　群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么。市纪委监委保持尺度不松、力度不减，严查老问题、纠治新问题，从严管理问题线索处置。全面起底2021年以来受理处置的乡村振兴领域问题线索，对已办结的188个问题线索“回头看”，对正在核查的43个问题“逐个看”，对新发现的问题线索“随时看”，确保问题查深查透。

　　同时，不断健全完善“县区纪委监委提级监督、乡镇日常监督、行业部门职能监督、村务监督委员会全天候监督”工作机制，紧盯项目监管不到位、资金使用管理不规范、基层干部不担当不作为，贪污侵占、套取骗取、截留挪用惠民惠农和集体资金，以权谋私、吃拿卡要等不正之风和腐败问题，出重拳清查整治，为全面推进乡村振兴战略提供坚强纪律保障。

　　至目前，全市各级纪检监察机关发现并推动整改侵害群众利益的不正之风和腐败问题132个，查处违规违纪行为45件，处理72人、处分32人。（供稿 郝志国 代国银 杨义磊 编辑 达小强）