张掖：精准选题开展“两治理两深化”专项行动 护航乡村振兴

　　今年，张掖市纪委监委精准选题、靶向突破，部署开展以治理水资源管理、村集体“三资”领域微腐败，深化自然资源管理、玉米制种领域专项整治为主要内容的“两治理两深化”专项行动，着力纠风治乱，惩治“蝇贪蚁腐”，为全面推进乡村振兴提供坚强保障。上半年，全市纪检监察机关查处相关问题43件73人，处分29人，收缴违纪资金71.87万元。

　　加强统筹谋划  全市“一盘棋”推进

　　高台县纪委监委监督检查组在黑泉镇向阳村走访了解村集体资产资源发包情况。

　　市纪委监委认真总结历年专项行动的经验做法，通过实地走访、座谈交流等方式广泛调研，全面了解群众关心关注的堵点难点问题。深入分析研究信访举报、问题线索集中的行业领域，全面梳理汇总苗头性、倾向性问题，确定水资源管理、村集体“三资”领域微腐败、自然资源管理、玉米制种领域整治等4项治理重点。

　　“市纪委常委会专题研究专项行动，提请市委、市政府印发实施方案，明确市级分管领导加强对联系县区和分管部门的督促指导，做到一项任务、一个专班、一个方案、一套机制、一抓到底。”市纪委监委相关负责人介绍。

　　为确保专项行动取得实实在在的效果，市纪委监委督促水务、农业农村、自然资源等部门单位认真履行牵头抓总和行业监管职责，对照重点任务，采取约谈提醒、集体谈话、会议推进等方式，面对面提醒各县区、市直行业部门单位“一把手”，层层传导压力，推动工作落实。

　　强化贯通协同  织密“一张网”监督

　　临泽县沙河镇纪委工作人员深入田间地头了解玉米制种生产情况。

　　市纪委监委全面落实联县包镇、联镇包村等工作制度，筛选确定19个重点乡镇、58个重点村和105个重点社，由市、县区纪委监委领导班子成员全覆盖包抓调度。市纪委监委领导班子成员按照职责分工，包抓17个市直部门单位，定期开展调研督导，确保专项治理扎实有序推进。

　　“在专项行动中，我们有效利用24个协作片区，充分发挥‘室组’联动优势，实行资源共享、信息互通、协作联动、深度融合工作模式，周督促、月检查、季调度，构建派驻机构近身监督、监督检查室联系指导、党风政风监督室汇总分析的监督格局，做到问题及时发现、线索集中研判。”市纪委监委党风政风监督室负责人介绍。

　　截至目前，全市纪检监察机关开展集中督导检查23轮次，检查部门单位100个，发现并推动解决问题38个。

　　同时，市纪委监委严格执行“纪巡审”贯通协同全流程工作机制。市委组建3个巡察组，紧盯贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、中央巡视甘肃、省委巡视张掖、祁连山生态环境治理、审计等方面反馈的688个问题，深入6县区和22个部门单位，开展对账销号式督促检查，发现整改不到位问题271个，截至目前，督促完成整改238个。

　　聚焦突出问题  紧盯“一条链”纠治

　　甘州区纪委监委工作人员开展作风督查。

　　市纪委监委聚焦专项行动突出问题，督促各县区和市农业农村、水务、自然资源等行业部门对照20项整治重点，采取核查账务、入户走访、查阅资料等方式，深入自查2022年以来存在的突出问题。截至目前，自查自纠发现各类问题203个，已完成整改141个。

　　市纪委监委聚焦监督检查和案件查办发现问题，深入分析研判，推动举一反三、系统治理。盯牢“关键少数”、重点岗位，“四不两直”深入县区督导检查。截至目前，发现行业主管部门监管责任落实不到位、村集体资金上缴不及时、村级账务收支不规范等问题85个，督促整改38个。一对一约谈县区纪委书记，明责任、压担子、交任务，确保专项行动扎实推进，取得实效。

　　同时，市纪委监委充分发挥审计监督作用，督促水务、农业农村部门配合审计部门，聚焦水利工程建设项目资金、村集体“三资”收入支出、高标准农田建设项目资金、玉米制种服务费管理等重点，跟进审计资金计划执行、拨付管理使用等环节。截至目前，审计基层单位5个、项目7个，发现村集体林场租金未收回、村级支出无付款凭证、建设项目开具发票主体与中标主体不一致等问题25个，已完成整改7个。

　　深化标本兼治  统筹“一揽子”治理

　　高台县巷道镇纪委工作人员查阅村集体“三资”账目。

　　办案是最有力、最深入的监督。市县两级纪检监察机关确定106件领导包抓线索案件，市纪委监委各监督检查室挂牌督办其中75件重点线索案件。

　　市纪委监委对重点问题线索直查直办、挂牌督办，确保问题查深查透。采取通报曝光、警示教育、制发“两书一函”等方式，深化以案促改促治促建。

　　在查处案件的同时，市纪委监委推动行业主管部门深入查找问题背后存在的监督管理、制度执行、责任落实、作风建设等方面漏洞，督促优化工作措施，做好制度“废改立”，推动制定完善水事违法行为举报奖励实施细则、农村集体资金资产资源管理办法等制度5项，健全管理制度体系，规范权力运行，提升治理效能。（供稿 秦超）