十年筑梦 铺就“四好农村路” ——甘肃农村公路建设十年发展综述
2014年,习近平总书记作出重要批示,要求进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好。
路通,百业兴。十年来,甘肃全省上下一心,共同推动“四好农村路”高质量发展,所有乡镇和具备条件的建制村100%通了硬化路,自然村组通硬化路率达到91.22%,基本建成以县城为中心、乡镇为节点、村组为网点的农村交通网络。
一条条产业路、旅游路、生态路依山而建;一道道村组路、搬迁路、致富路傍水绵延。不断延伸的“四好农村路”将农民、农业、农村紧密连接,成为陇原大地广大农村群众奔向现代化的幸福路。
高位谋划 一体推进
合水县瓦岗川,是一条约25公里的狭长河谷地,曾是合水县三大贫困片带之一。十年前,这里的群众仅靠一条羊肠小道维系着与外界的交往。
“过去的瓦岗川,穷就穷在路上。”当了24年村干部的瓦岗川柳沟村党支部书记赵天成十分清楚穷的“症结”。
因此,建成硬化路,快捷出川、上塬,成为瓦岗川群众最大的梦想。
搭起过水桥,建成硬化路。10年来,伴随着建设“四好农村路”嘹亮号角,一大批水泥路、柏油路工程陆续开始在瓦岗川建成,不仅极大地方便了村民出行,也让农机开到了田间地头。瓦岗川群众的梦想照进了现实。
回到梦的起点。2015年9月21日,全国第一次“四好农村路”建设现场会在庆阳市举行,行业专家对合水县已建成的通县、通村公路和基层农村公路站所进行了现场观摩。
“甘肃‘四好农村路’建设的现实基础和突破口在哪?如何让86个县市区1228个乡镇15941个建制村88215个自然村(组)共享发展成果?”那次观摩,与会的甘肃代表一路走,一路看,一路听,一路思考。
深调研,定方案,实举措。
十年来,甘肃先后出台了《关于加快实施交通扶贫行动的意见》《甘肃省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》等多项政策,并召开9次现场会全力推动“四好农村路”建设工作。市县两级党委政府“有钱出钱,有力出力”,一体化推进农村公路“建、管、养、运”,有效保障了脱贫攻坚目标顺利完成、乡村振兴接续推进。
全面动员 汇聚合力
“建成产业路714公里,羊百亿级、奶50亿级产业集群加速形成……”5月29日至30日,2024年全国推动“四好农村路”高质量发展现场会在浙江省绍兴市召开,古浪县县长杨琦玮在会上分享了“四好农村路”助力古浪乡村振兴的美好图景。
戈壁抢绿,沙海淘金。近年来,在“四好农村路”的支持下,设施农业在古浪县蓬勃发展,瓜果蔬菜通过四通八达的交通网络,销往五湖四海。黄花滩移民区日光温室产业园更是入选粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。
古浪的发展缩影,也是回响在陇原大地农村地区的一曲交通奋进曲。十年来,围绕“四好农村路”建设,甘肃上下勠力同心,把改善农村地区交通运输条件作为一项重要的民生工程来抓。
从2021年开始,省委省政府连续三年,每年将1万公里自然村(组)通硬化路列为10件民生实事之一,先后出台《甘肃省自然村(组)通硬化路建设管理办法》《甘肃省农村公路工程技术标准》等多项制度办法,率先在全国出台《自然村通硬化路建设技术标准》;累计投资939亿元,新改建农村公路7.7万公里、建成自然村组路6.2万公里,改造危桥875座,实施安防工程9.8万公里。
“建好”是基础,“管好”“养好”“运营好”是目标。
十年来,以“路长制”实现“路长治”。全省建成省市县乡村五级“路长制”管理体系,形成“县道县管、乡村道乡村管”的管养格局,县乡村三级路长人数达1.85万名,护路员公益性岗位稳定在3.4万人;大力发展市场化、专业化、群众性等多元化养护模式,因地制宜提升农村公路绿色、低碳、集约发展水平,全省农村公路列养率达100%,优良路率60.5%。34个县市区建成农村公路综合信息化管理平台,农村公路自动化检测比例达到63%。
筑路筑梦 奔向振兴
“四好农村路”铺下的是路,连起的是党群心,带来的是致富经,奔向的是振兴梦。
——“农村公路+产业”,有力支撑经济强。
通渭县什川镇大湾村黄芪加工基地里,切片机、烘干机不停作业,阵阵药香传递着产业红火带来的新变化、新气象。“要是没有路,你种啥都不行。”当地村民韩彩华指着3.5米宽的硬化大道说。
十年来,甘肃按照公路围绕产业建、产业围绕公路发展的思路,建成旅游路资源路产业路3343公里,一大批富民产业、美丽村庄、乡村企业因路而建,因路而兴。
——“农村公路+运输”,有力支撑百姓富。
“目前,我们已经打造了6个客货邮融合发展示范点、6条示范线路。李广杏、葡萄、紫胭桃等本地农特产品物流保障能力显著提升。”敦煌市交通运输局党组书记、局长曾伟介绍。
十年来,甘肃整合交通、邮政、商务、供销等部门物流优势,加快推进农村物流高质量发展,全面实现建制村100%通客车。建成278条客货邮融合线路、883个客货邮综合服务站点,全省城乡交通运输一体化发展水平达到4A级以上县区比例达98.82%。
——“农村公路+生态”,有力支撑环境美。
古浪县建成沙区公路160公里,率先打赢河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战中第一场歼灭战。卓尼县全民参与常态化治理村道路貌,乡村道路“颜值”不断刷新。
十年来,甘肃持续推进陇原“最美农村路”建设,开展农村人居环境整治、美丽乡村建设,因地制宜完善农村公路沿线停车区、充电桩、观景台等服务设施,让乡村因路而美。
——“农村公路+旅游”,有力支撑乡村兴。
天祝县将县道209线建设为生态旅游示范路,道路与自然景观融为一体,实现了“人在车中坐、车在画中行”。清水县打造的县道307线获评全国“十大最美农村路”。
十年来,甘肃结合乡村旅游资源布局,因地制宜建设了一批旅游公路,有效促进了交通运输与文化旅游融合发展。
农民的钱袋子鼓了,脸上的笑容满了。如今的陇原大地,一条条“四好农村路”与普通国省干线、高速公路、城市道路紧密衔接,为奋力谱写富民兴陇新篇章提供了有力的交通保障。(记者刘健)
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