“效能税务”助力高效办成一件事 ——甘肃省税务局落实“优化营商环境提质增效年”行动报道一

　　平川区税务局干部进企业送政策问需求。

　　税务干部辅导纳税人网上办税。

　　良好的营商环境是企业发展成长的沃土。

　　今年以来，甘肃省税务局围绕“高效办成一件事”，以“优化营商环境提质增效年”行动为抓手，聚焦办税缴费中的高频事项和纳税人缴费人反映的突出问题，持续优化升级服务举措，不断推动“效能税务”建设，以更实作风、更大力度、更优举措提高“好办事”的便利和“办成事”的效率，让广大纳税人缴费人体验税务“速度”，感受税务“温度”。

　　聚焦“高效”要求

　　部门联动“集成办”

　　甘肃省税务局从纳税人和缴费人的角度去谋划和推进工作，通过多个部门信息互通，将相关联的“单项事”整合为“一件事”业务场景，确保“一件事”各环节无缝衔接、高效运行，真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到纳税人缴费人的心坎上。

　　“是税务部门的暖心服务，让我收到了乔迁新居大礼包！”从临泽县政务服务中心税务窗口办理完居民换购住房个人所得税退税的刘明高兴地说道。

　　原来，刘明买了新房后，卖旧房子时缴纳的个人所得税可以申请退税，但他新购的住房不在临泽县，无法确认是否符合居民换购住房退个人所得税优惠政策。

　　得知情况后，临泽县税务局主动协调自然资源、住建部门进行房屋信息“线上流转”，通过住建部门提供的合同备案编号，在不动产登记办税系统查询到备案信息，核实资料后，很快就为刘明办理了异地房屋退税。

　　作为服务纳税人缴费人的“第一窗口”，办税服务厅窗口的服务质效给纳税人缴费人带来的“税务印象”最为直观。

　　近年来，张掖市税务部门积极在丰富便捷纳税服务“菜单”上做加法，在办税流程和办税时间上做减法，主动与自然资源、住建、不动产等相关部门搭建信息共享平台，实现优化线下服务与抓实线上服务的有机互动和深度融合，进一步提高纳税人缴费人的获得感和满意度。

　　为进一步提升退税效率，在涉及留抵退税等业务办理上，肃南县税务局统筹内部相关业务部门，与国库等部门加强沟通协作，从申请受理、流转审批到退库处理等各个环节，均实现了无缝对接。

　　针对辖内水电企业存在跨域经营、两地重复申报的情况，在张掖市税务局的指导下，肃南县税务局联合永昌县税务局以及相关水电企业财务负责人进行三方现场办公，有效解决了纳税人长期两地重复申报问题。

　　“两地税务部门联合办公，大大提升了办税便利性，有效降低了我们的办税成本。”闽榕水电开发有限公司财务负责人许贤彬说。

　　“我们从高效办成每一件小事入手，让每一项涉税费业务都能顺利办理，每一条涉税费诉求都能得到快速响应，推动税费难题现场解决、限时办结、跟踪督促。”甘肃省税务局纳税服务处负责人说。

　　瞄准“办成”目标

　　数字赋能“网上办”

　　甘肃省税务局瞄准纳税人所盼，加大模式创新、流程重构、数字赋能力度，强化税费服务标准化、规范化、便利化、数字化一体推进，建成“网上办理为主、融合办理为辅”的线上线下服务体系，以“办成”为目标，实现从程序性服务向权益性服务的转变。

　　“税务局的新型办税方式，让我们足不出户就解了燃眉之急。”民乐县第一建筑工程有限责任公司办税人员张宏说。

　　日前，张宏通过征纳互动服务，成功在线上办理了发票授信额度的调整业务。

　　这是我省税务部门持续深化税收营商环境创新提升，将网上办、智慧办作为破解纳税人缴费人急难愁盼问题“金钥匙”的一个缩影。

　　今年以来，民乐县税务局依托征纳互动服务，创新打造“纳税人+人工座席+分局、股室”的“1+1+1”互动模式，通过三方视频、语音直连，打破时间、空间局限，实现政策宣传、答疑解惑、远程办理等多重功能。

　　“对于距离较远纳税人的复杂业务可实现业务骨干、专家团队等优质资源线上共享，帮助纳税人的需求得到迅速、高效解决。”民乐县税务局有关负责人说。

　　从综合受理到一窗通办，从“最多跑一次”到“一次也不跑”，近年来，我省税务部门聚焦办税难点、堵点，以科技“赋能”、数据“跑路”的方式，不断优流程、统资料、减跑动，集成推出更多惠民利企服务举措。

　　为落实好“数电票”试点工作，瓜州县税务局办税服务厅内设置6台自助办税电脑等设备供纳税人使用，同时配备4名业务骨干全天候“一对一”“手把手”辅导，帮助纳税人轻松完成掌上办、网上办，引导纳税人缴费人适应自助办税，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

　　“通过工作人员一次又一次地耐心讲解，我已经学会了如何开发票，以后就可以自己在家开发票了。”来办税服务厅学习开票流程的纳税人张先生说：“有不会的问题还可以登录甘肃省电子税务局，点击征纳互动就有税务人员在线处理我的问题。真是太方便了！”

　　数字赋能“网上办”提高了办税效率，降低了办税成本。

　　“指尖点一点，全程网上办。”这是合水县九州工程建筑材料有限责任公司财务负责人李娜的直观感受。随着税费服务方式的不断创新升级，“掌上办”“网上办”已成为办税缴费的主要方式，非接触式办税覆盖了主要办税缴费事项，“指尖办税”已然成为常态。“前几年，办税服务厅就像一个大集市，绝大多数涉税业务都得现场办理，叫号排队是常态，遇到人多时往往得等一早上。现在真是‘质’的飞跃。”李娜回忆说。

　　伴随着日趋完善的电子税务局功能和无纸化办税方式的拓展，税费申报、财务会计制度备案报告等233项业务已全部“非接触式”办理。

　　“庆阳市税务部门主动作为，围绕纳税人缴费人所急所需，推出‘简事快办’‘易事自助办’‘难事帮办’容缺办理等一站式服务。同时，通过在线直播、视频教程、智能客服等多种方式，为纳税人提供详细的操作指导和问题解答。以征纳互动、电子税务局、税企交流群等平台为依托，持续拓展‘办问协同’一体化。”庆阳市税务局有关负责人说。

　　坚持“问题”导向

　　诉求快响“即时办”

　　甘肃省税务局把诉求解决作为统领税费服务工作的头号工作，深入分析纳税人缴费人不同群体、不同业务、不同阶段的涉税行为，坚持问题导向，坚决找到病灶，加强诉求分析，分类应对，推动普遍问题集中破解、个性问题专项调解、卡点问题协同化解，用力解决千头万绪的难，努力办好千家万户的事。

　　近日，一面印着“尽职责心系百姓 好公仆有求必应”的锦旗送到了嘉峪关市税务局。

　　“你们的服务真是太高效了，解了我们一百多户业主的燃眉之急！”送来锦旗的易都摩尔商圈业主代表王中鹏连连称赞。

　　嘉峪关易都摩尔商圈161户个人商铺集中租赁给商联超市经营使用，业主们需每月为超市代开商铺租赁发票。由于业主众多且不熟悉开票流程，无法按时为超市提供发票，导致超市正常申报缴税受阻。

　　了解情况后，嘉峪关市税务局工作人员迅速与商联超市对接，实地走访调查。经沟通协商，最终商定业主们由每月为超市代开一次发票改为每年代开一次发票，既为业主提供了便利，也解决了超市的“烦心事”。

　　民生无小事，枝叶总关情。要“高效办成一件事”，首先要有“主动跨前一步”的意识。

　　今年以来，积石山县税务局扎实开展“便民办税春风行动”，严格落实省税务局“高效办成一件事”行动任务，以州税务局“临税医生”工作内涵为行动指引，聚焦高频业务事项及纳税人缴费人的突出问题，通堵点、接断点，为纳税人缴费人提供更加高效智能便捷的税惠服务体验。

　　积石山县税务局立足实际，在办税服务窗口设置醒目的“民族团结进步”和“红石榴”示范岗牌及“双语导税员”“双语宣传员”，充分发挥少数民族税务干部的多语特长，高效解决群众因语言不通而引起的“办税难”问题，提高纳税人缴费人办税缴费体验。

　　“针对老年人、残疾人等特殊群体纳税人缴费人，我们设立绿色通道，精简填写资料和叫号排队环节，由导税人员快速辅办或引至专区、专窗办理，为特殊群体纳税人缴费人提供‘即到即办’‘即办即走’的简事快办服务体验，实现办税时间再压缩、办理流程再精简、服务精度再提升。”积石山县税务局负责人说。

　　积石山县税务局把“容缺办理”等制度落实作为“高效办成一件事”的重要抓手，实现账户开立证明复印件等13项涉税费资料“容缺办理”，充分提升“办好事”的便利和“办成事”的效率。

　　以惠民之心解题、以利民之举破题。今后，我省税务部门将不断提高服务效率和便利化水平，持续打造效能税务，让纳税人缴费人明白办税、便捷办税、满意办税。（杜雪琴 薛江伟）