张掖：重点村提级监督 赋能基层治理

　　“以前我们村管理比较混乱，尤其是村集体资金方面，群众一直意见比较大，现在村务公开比较及时，大伙儿都很满意。”

　　“我们不仅领到了拖欠的土地流转金，在纪委的督促下，今年的土地流转合同规范签订后，租金也第一时间拿到手了，心里更踏实了。”

　　……

　　村务公开透明，群众心气舒畅，历史遗留问题得到解决，信访量下降……今年以来，张掖市纪委监委提级监督带来的新变化，正被越来越多群众所感所及。

　　市纪委监委将提级监督作为持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重要抓手，紧盯基层治理难点痛点，对全市65个乡镇（街道）836个村全面摸底，从集体收入、矛盾纠纷、查办案件等方面逐一分析研判，每个乡镇（街道）确定1个“三资”规模大、村级债务高、工程项目多的重点村，由市、县（区）纪委监委班子成员定点联系包抓，既严查群众身边“蝇贪蚁腐”，又聚力帮办民生“关键小事”，以高质量监督赋能基层治理效能提升。

　　“我们通过每季度与乡镇党委书记沟通交流、开展调研走访、列席村级重大事项会议等，进一步压实整治责任，推动任务落实。”市纪委监委党风政风监督室负责同志介绍。

　　甘州区乌江镇平原村使用村集体积累资金完成对下湾17井、18井、19井塘坝主管道的连通改造，已保障平原村8个社350多户群众1000多亩耕地正常灌溉；肃南县皇城镇宁昌村长方洼桥已完成施工，可保障宁昌村、长方村共47户牧民和2.4万头/只牲畜的正常转场……市纪委监委紧盯重点村产业发展和基础设施建设项目，加强对项目立项、招标投标、资金使用等关键环节的监督，跟进监督村级高标准农田建设、水利工程实施等重点项目67个，确保项目廉洁高效推进。

　　以提升群众获得感、幸福感、安全感为根本落脚点，市纪委监委围绕全国集中推进的16件群众具体实事，积极协调农业农村、自然资源、水务等部门，全力推动征地农民养老保险金发放、村社主干道硬化、供水管网改造等102件群众急难愁盼问题解决，让治理成效真正赢得群众认可。

　　基层是群众信访的源头,也是解决信访问题的基础。市纪委监委畅通信访举报渠道，在重点村（社区）醒目位置公示公开包抓领导电话，主动接受群众信访反映。同时，包抓领导会同村社干部开展矛盾纠纷“大排查大化解”，通过下沉走访、上门接访、谈心谈话等方式，倾听诉求、疏导情绪，把矛盾化解在萌芽状态，累计推动解决邻里纠纷、土地流转等矛盾96件。提级监督治理开展以来，全市61个重点村（社区）实现信访举报“零新增”，基层治理根基持续夯实。

　　市纪委监委始终坚持将查办案件作为最有力的监督，对涉及重点村（社区）的44件问题线索实行领导包案、挂牌督办。截至目前，已办结14件，给予党纪政务处分7人，形成有效震慑。（供稿 代国银 王梦婷）