省委办公厅印发《关于加强省直部门机关党委建设的意见》—— 着力锻造更加坚强有力的机关党建专责机构

　　日前，省委办公厅印发《关于加强省直部门机关党委建设的意见》，就推动机关党委聚焦主责主业、提高履责质效，锻造更加坚强有力的机关党建工作专责机构作出全面系统部署。

　　机关党委在机关党建中发挥着承上启下、联接左右的重要作用，其履职能力直接决定部门机关党建工作成效，也事关机关党建的整体质量。

　　习近平总书记强调，机关党委要聚焦主责主业，真正发挥职能作用。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等中央文件都明确要求加强机关党建工作专责机构建设。2025年9月，中央和国家机关工委制定印发《关于加强中央和国家机关部门机关党委建设的意见》。就加强省直机关党的建设，省委十四届九次全会审议通过的“十五五”规划《建议》明确提出，深化模范机关建设，打造政治型、服务型、实干型、文明型、廉洁型机关。

　　省直部门机关党委作为机关党建工作的专责机构，在省委直属机关工委和部门党组（党委）领导下，承担着围绕中心、建设队伍、服务群众的重要职责，具体负责统筹谋划、工作指导和监督检查，推动各项党建任务落地见效。此次我省出台《意见》，是深入贯彻落实习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，对标中央要求、结合我省实际，进一步完善机关党建责任体系与制度体系，促进省直机关党的建设高质量发展的重要举措，标志着机关党委建设进入更加规范、务实的新阶段。

　　坚持正确方向是加强机关党委建设的根本前提。《意见》聚焦机关党建使命任务，从加强机关党的建设工作大局出发，站在践行“两个维护”、走好第一方阵的高度，提纲挈领地提出加强机关党委建设的总目标、总任务和总要求，强调要以高质量机关党建促进高质量发展为主题，以深化“三抓三促”行动、纵深推进抓基层打基础苦练基本功为抓手，进一步明确了机关党委职责任务、运行机制、组织保障等，推动省直部门做到“四个带头”，当好“三个表率”，全面提高机关党建质量，走好第一方阵，建设模范机关。

　　机关党委既要发挥机关党的委员会的集体议事决策功能，又要发挥工作机构的执行落实功能。《意见》着眼进一步厘清机关党委的职责边界，从9方面对机关党委职责任务作了概括提炼，为机关党委更好围绕中心、建设队伍、服务群众提供了制度依据。主要是，加强政治机关建设，持续开展对党忠诚教育和政治机关意识教育，打造政治型、服务型、实干型、文明型、廉洁型机关；完善党中央重大决策部署和省委工作安排在本部门落实机制，严格执行重大事项请示报告制度。协助部门党组（党委）严格落实意识形态工作责任制，加强思想政治工作。深化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深入实施青年理论学习提升工程，巩固深化“书香机关 悦读赋能”活动成效，推进机关社会主义精神文明建设。服务中心大局，围绕推动落实“十五五”规划，深入实施“五强”行动、加快推进“三化一融合”、加力打造“七地一屏一通道”等全省中心工作，推动机关党建与业务深度融合。夯实基层基础，持续拓展“党委创品牌 支部抓特色”活动，打造“同饮黄河水 共绘丝路美”等以区域党建助力区域发展的特色品牌，深化“四强”党支部建设和“四好”党员培育。强化党员教育管理监督和服务，抓好党员常态化培训特别是基本培训，严格党的组织生活，完善党员日常监督机制，落实和保障党员权利，健全容错纠错机制，做好激励、关怀和帮扶工作。密切联系群众，建立健全经常性联系服务群众机制，深入实施“结对帮扶·爱心甘肃”工程，扎实推进“包抓联”服务企业工作，深化“双报到”志愿服务。持续正风肃纪反腐。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，落实整治形式主义为基层减负长效机制，加强新时代廉洁文化建设。领导群团组织，健全完善党建带群建、群建促党建、党群共建促发展工作机制，常态化开展文体活动，建设活力机关。拧紧责任链条，全面落实机关党建工作责任制，推动构建明责清晰、履责到位、督责有力、考责精准的责任体系。

　　健全组织机构是加强机关党委建设的基础条件。《意见》坚持问题导向，着眼破解制约机关党委发挥职能作用的难点问题，从机关党委的设立、委员组成、委员变动等方面进行了规范。关于规范委员会设置，《意见》严格落实党内法规制度和中央组织部有关规定，明确了委员会设置和委员的组成原则，强调了委员人数要求和委员年龄结构优化。关于委员变动，《意见》结合工作实际和有关规定作了明确，目的是严格工作程序和相关要求，进一步加强机关党委建设。

　　在优化机关党委工作机制方面，《意见》从健全决策机制、完善工作规则、加强对机关纪委的领导、强化日常指导等4个方面对优化机关党委工作机制作出规定。《意见》明确，机关党委实行党委会议制度，并对机关党委书记、专职副书记、副书记、机关纪委书记和委员的职责任务作出规定，以推动形成分工负责、齐抓共管的工作格局。《意见》要求加强对机关纪委的领导，抓好机关纪委建设，建立健全机关纪委向机关党委报告工作制度。《意见》还对强化日常指导，统筹推进机关和直属单位基层党组织建设作出规定，更好推动基层党组织全面进步全面过硬。

　　加强党员干部队伍建设是党的建设的优良传统、是党的建设的基础性工作。《意见》着眼锻造过硬队伍，对机关党委干部选配、能力提升、交流选任和激励保障等作出要求。《意见》指出，要注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事专兼职党建工作，综合考虑单位规模和党员人数，合理配置工作人员。对不胜任、不适宜担任现职的机关党委负责人按规定程序及时进行调整。《意见》明确了对专兼职党务干部教育培训的具体要求，强调要把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，加强培养、管理、交流，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好格局。

　　《意见》强调，部门党组（党委）要认真履行机关党建主体责任，把机关党委建设纳入本部门党的建设和干部队伍建设整体规划。党组（党委）书记履行机关党建第一责任人职责，领导班子其他成员履行机关党建“一岗双责”。省委直属机关工委要加强对机关党委建设的统筹谋划、工作指导和监督检查，建立与省直部门党组（党委）定期沟通和工作会商机制，构建条块结合、上下贯通、齐抓共管的工作格局。（记者张富贵 通讯员张震武）