张掖：推动各类监督贯通协调 形成常态长效监督合力

　　今年以来，张掖市纪委监委在贯通协调各类监督上积极创新实践，强化系统集成，探索有效路径，深入推动纪检监察监督与其他各类监督有机贯通、相互协调，凝聚常态长效监督合力。

　　坚持政治引领  推动各类监督联动发力

　　市纪委监委以政治监督为统揽，带动其他各类监督融会贯通，围绕疫情防控、乡村振兴、生态环保等任务，开展融合式、立体式、全方位监督，促进治理体系和治理能力不断提升。今年以来，市纪委监委联合其他监督主体组织专项监督10项。

　　针对重点领域精准施治，市纪委监委部署开展以教育领域财务人员监管不到位问题治理、玉米制种基地劳务费管理混乱问题治理、乱摊派乱收取水费问题治理、重点问题线索挂牌督办为主要内容的“三治理一挂牌”专项行动，实行审计先行、巡察跟进、纪检查办的方式，精准监督，衔接市委巡察办对甘州区党寨镇20个村玉米制种基地劳务费管理使用开展提级巡察，协调审计部门强化审计全过程监督，发现并推动整改问题197个，收缴清退资金222.94万元，查处问题53件处理151人。

　　针对“关键少数”监督，市纪委监委协助市委出台加强“一把手”和领导班子监督5张责任清单，配套制定政治生态分析研判评价办法，发挥各类监督协同优势，对市管领导班子精准“画像“，筑牢党委全面监督、纪委专责监督、组织部门等党的机关职能监督网络，推动各级“一把手”和领导班子严以律己、严负其责、严管所辖、严促执行。

　　强化系统思维  探索贯通协调有效路径

　　市纪委监委以市委反腐败协调小组、巡察工作领导小组和审计委员会等议事协调机构为依托，加强组织协调，强化联系沟通，牵头制定《市委反腐败协调小组工作规则》，定期召开会议，压实工作责任，推动成员单位主动参与监督，在决策层面实现各类监督统筹衔接。

　　“我们出台纪检监察机关与人大、政协、司法、审计、财政、统计等6类监督协作配合工作办法，制定《张掖市“纪巡审”监督贯通协同工作流程导图》，并同步建立工作会商、深度参与、协同配合、信息共享、线索处置、成果运用6项机制，从制度层面保障纪检监察监督与各类监督有效衔接。”市纪委监委相关负责人介绍。

　　针对监督专业力量薄弱的问题，市纪委监委在日常监督、案件查办、专项整治等工作中，有效调动审计、财政等部门专业人才作用，组建监督检查人才库，将9类监督主体89名专业人员纳入人才库动态管理，统一调配使用，充分发挥各自职能作用和业务专长。

　　市纪委监委党风政风监督室牵头，全面指导协调推进监督工作，4个监督检查室按照职责分工开展监督，聚焦全市监督工作重点任务，采取“室组”“组组”“组地”“室组地”联动监督模式，充分发挥派驻机构4个联动协作组“大组长”作用，紧盯各类专项监督治理任务，着力构建力量联合、工作联动、资源联享、成果联用的联动机制，盘活力量、补齐短板，以精准监督、创新监督、高效监督持续提升监督的针对性和实效性，推动监督工作不断向广度和纵深拓展深化。

　　深化标本兼治  加强监督成果综合运用

　　近日，山丹县在核查县公安局移送的十里堡林场会计挪用公款案件中，发现资金挪用流失问题，对8名责任领导追责问责。

　　“这一案件查办中，纪委监委核查、财政审计同步推进的联核联查办案模式发挥了积极作用。”山丹县纪委监委相关负责人说。

　　市纪委监委紧盯教育医疗、养老社保、住房就业等重点领域，联合行业部门，共同开展专项监督治理，将行业主管部门监管责任与纪委监委监督责任一体推进落实，督促行业主管部门有力有序开展集中整治，系统施治、标本兼治“地方病”“行业病”，严肃查处一批群众身边腐败和作风问题，确保中央和省市惠民利民各项政策落实落地。今年以来，全市查处群众身边腐败和作风问题66件131人，处分45人。

　　“当下改”与“长久治”同步推进，市纪委监委将审计监督、巡察监督、财会监督等发现问题整改情况纳入日常监督“必谈”“必听”“必核”内容，纳入领导班子党风廉政建设责任制检查考核内容，联合召开整改推进会，深入剖析根源，查找制度漏洞，健全完善机制，实现长效长治。“三治理一挂牌”专项行动中，督促教育、农业农村、水务等部门健全预算收支、款项管理、水费计收等制度51项。（供稿 胡海 秦超 编辑 毛玉煜）