【奋进新征程 建功新时代 我们这十年】产业兴旺的“陇南样本”

　　原标题：产业兴旺的“陇南样本”

　　鲜红欲滴的大红袍花椒。

　　徽县金徽绿色矿山。

　　礼县网红果农直播卖苹果。

　　核桃喜获丰收。

　　陇南油橄榄产业。

　　宕昌县官鹅沟大景区。

　　新甘肃·甘肃日报记者 陈多 通讯员 靳淑敏 张美乐 王芳

　　党的十八大以来，陇南立足于独特而富饶的资源、促进一二三产业融合发展、传统产业与新兴产业协同发展，努力构建更具竞争力的现代产业体系，绿色发展之路正越走越稳。

　　特色产业提质增效 造就一方物阜民丰

　　各项特色优势产业，让陇南这片土地有了灵气。如今的陇南，孕育出独具特色的山地农业，为丰收盛景增添了别样的风景。

　　凭借得天独厚的生态条件，陇南紧紧围绕各地农业特色资源禀赋，以资源换产业、以存量换增量、以特色换优势，积极调整产品结构、生产结构、种养结构、产业结构。

　　党的十八大以来，陇南持续加大农业特色优势产业扶持和培育力度。大力发展“独一份”“特别特”“好中优”的特色农产品，闯出了一条规模适度、立体发展、龙头带动、品质优先、特色取胜的发展之路。

　　念好“山字经”、写好“水文章”、打好“生态牌”、走好“特色路”，持续加大农业特色优势产业扶持和培育力度。陇南分层次培育核桃、花椒、油橄榄、中药材四大长效主导产业，畜牧、蔬菜、茶叶、苹果、马铃薯五个区域优势产业，食用菌、水产、苗木、生态鸡、蜂蜜等地方性特色产业，让陇南的田野处处增秀色。

　　陇南聚集资源优势，探索出“基地规模化、生产标准化、加工精深化、营销市场化、产品品牌化、增收多元化”的特色产业高质量发展模式，打造了一批百亩试验园、千亩产业带、万亩示范区。

　　陇南更是连续10年成功举办花椒、核桃特色产品产销对接洽谈会，特色农产品交易市场、花椒交易市场、东盛物流园区等一批物流仓储、专业市场产业化经营水平进一步提升。

　　产业提质增效的强劲势头，让“陇南味道”由绿色道地产品向全产业链、高附加值的名牌产品转变。中国油橄榄之乡、半夏之乡、核桃之乡、花椒之乡、药材之乡等多个“国字号”冠名落户陇南，一个个名声斐然、价值较高的原产地品牌，成为陇南一张张亮丽的“名片”……

　　让农民群众过上更加美好的生活是陇南发展特色产业的最终目的。

　　党的十八大以来，陇南着力激活主体、激活要素、激活市场，农民收入来源日趋多元化。一批以龙头企业为引领、农民合作社为纽带、家庭农场和能人大户为基础的新型农业经营主体，涵盖了全市农、林、牧、副、渔和农产品加工等各个方面，服务涉及产前、产中、产后全过程。

　　数据显示，目前陇南拥有市级以上农业产业化重点龙头企业196户、农民专业合作社14576家。其中，国家级示范社36家。特别是宕昌县合作社控股富民公司带贫的“宕昌模式”，得到了省委省政府的肯定，并在全省推广。“土地流转+股金分红+就地务工+利润分红+产品销售”的利益联结机制、“种苗免费+以奖代补+保底收购+农业保险”的兜底保障机制，让广大群众真正嵌入产业发展中，成为产业发展的最大受益者。

　　群众的日子越过越好、越来越有奔头。全市农业特色产业产值达到210亿元，对农村居民人均可支配收入贡献率达到42%。陇南农村居民人均可支配收入增速连续五年保持在全省前三位。今年上半年，农村居民人均可支配收入4899元，同比增长6.0%。

　　优势工业提级转型 奏响发展生动乐章

　　党的十八大以来，陇南全市上下立足资源优势，做大做强重点支柱产业，加大传统产业改造升级，大力培育发展新兴产业，加快推动形成了更具竞争力的现代工业产业新格局，特别是以有色冶金、水电能源、建筑建材、特色农产品加工、医药等为支柱的地方工业体系日益完善。

　　十年来，陇南市规模以上工业增加值由2012年的35.3亿元，增加到2021年的66.2亿元，年均增长6.5%。金徽酒业、金徽矿业相继上市，全市5家企业上榜2022甘肃省民营企业“五十强”榜单。陇南经济开发区科创孵化园、中小微企业孵化园等项目陆续建成，园区总产值达到19.9亿元。

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　　这一连串亮丽的数字，无不展示着陇南工业经济发展的辉煌成就。

　　十年间，陇南市委、市政府从实际出发，重点抓工业，突出抓招商，着力抓环境，园区建设稳步推进。西成经济开发区、徽县工业集中区、西和县工业集中区、康县工业集中区、徽县工业集中区等一批园区崛地而起，展现出无限生机。

　　在全面加快工业园区建设步伐的同时，陇南市积极开展招商引资工作，不断打造优良发展环境，支持企业入园发展。目前，全市园区入园企业已达到131户，园区产业集聚功能初步彰显。礼县李坝金矿采选、金徽现代农业产业园等45个招商引资项目已落地开工。

　　进入新发展阶段，陇南在扩大工业总量，完善工业体系的基础上，蹚出一条工业绿色转型发展之路。

　　“不像矿山，更像公园”，这是人们对享有“全国绿色矿山第一矿”美誉的金徽矿业的普遍印象。省委曾经对该企业绿色矿山建设工作作出批示：可推广经验，树立标杆，并予以宣传。

　　陇南坚持把补齐工业短板作为推动经济高质量发展的重要任务，以高端化、智能化、绿色化为导向，实施产业基础高级化产业链现代化攻坚行动，推动有色冶金、白酒酿造、农产品精深加工、新型建材、清洁能源等传统优势工业转型升级。绿色，已然成为陇南市工业经济发展的底色。

　　陇南市还全力推进工业互联网建设，以数字化转型赋能新型工业化。截至目前，新建5G基站476座，累计建成开通5G基站1884座。

　　同时，陇南积极学习借鉴成功经验，加快合金新材料、生物医药等高新技术产业孵化破壳、快速成长。发展工业互联网新业态，将有工业互联网发展基础的金徽酒厂等大企业确定为示范企业，积极与青岛海尔卡奥斯对接，打造了工业互联网赋能油橄榄产业项目和工业互联网赋能陇南绿茶产业项目，加强工业运行数据报送工作，加快推进全市新型工业化进程。

　　文旅康养提档升级 绘就最美“诗与远方”

　　陇南，生态环境良好、自然风光多样、人文历史悠久、民俗风情独特，造就了其得天独厚的旅游优势，近年来成为旅游热门打卡地。

　　十年间，陇南坚持把旅游业作为后发赶超的突破口，倾力打造，强力推进，旅游业呈现出快速发展的良好态势，旅游接待人数、旅游综合收入呈现逐年递增的态势。接待游客从2012年的490万人次到2021年的1679.95万人次；实现旅游综合收入从2012年的23亿元到2021年的83.7亿元；A级旅游景区增加到36家。其中5A旅游景区一家，4A级旅游景区15家。

　　陇南旅游发展紧跟建设“美丽陇南”这一定位，立足资源优势，将旅游发展融入所有政策，全景式打造、全产业发展、全要素互动、全时段体验、全社会参与，扎实推进文旅重点项目建设、景区景点提质、综合配套完善、精品线路优化，狠抓文化旅游服务管理提升。

　　前不久，陇南诞生了首家5A级景区——官鹅沟景区。官鹅沟5A级旅游景区的成功创建有效提升了陇南旅游产品的知名度和美誉度，让“陇上江南”旅游品牌叫得更响。

　　凭借美丽乡村风貌与民俗风情，陇南农村地区的发展迎来新机遇。陇南整合资源，探索创新，依托景区、跳出景区，开始走向广阔的乡村，从原先单一的观光旅游开始走向农文旅融合的体验游，让旅游富民的覆盖面和受益面极大拓展。

　　今年上半年，陇南市乡村旅游接待游客331.5万人次，收入10.5亿元。乡村旅游接待人数占到总旅游人数的1/2，乡村旅游收入占到总收入的1/3。

　　经过多年发展，陇南将文旅康养产业作为旅游与健康养生融合发展的新业态。陇南市第五次党代会确定未来五年发展目标之一：打造文旅康养胜地。更为精准的落脚点是：把陇南建设成为大九寨旅游圈重要的游客集散地、西北知名康养目的地、中国乡村旅游目的地和国家全域旅游示范市。

　　今年以来，陇南坚持以山水为底色、以生态为特色、以文化为灵魂、以旅游为载体，聚力发展文旅康养产业——

　　统筹九县区文旅康养资源优势及产业特色，按照“一核、两心、三轴、四区、十线、百村”全域旅游格局，推动全市境内文旅康养共下“一盘棋”、共绘“一幅图”、共建“一条链”；出台《陇南市文旅康养产业发展引导资金管理办法（试行）》，重点支持全市文旅康养产业链企业、文旅康养产业园和符合文旅康养产业发展的示范引领项目发展；以“文旅引人，康养留人”，编制了十条陇南特色旅游精品线路；抢抓政策机遇，改造武都区姚寨镇民族村、礼县红河镇小高村、康县长坝镇山根村和成县陈院镇梁楼村4个文旅康养品牌村旅游基础设施和服务设施项目。

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　　陇南已逐步开启了发展文旅康养的生动实践，也凝聚了广泛的文旅康养发展共识。

　　数字产业提速崛起 站在时代风口浪尖

　　十年间，陇南打通经济社会发展信息“大动脉”，让产业数字化、数字产业化，为乡村群众赋智、为产业发展赋能、为基层治理赋力。十年间，“互联网+”成为陇南最鲜明的符号之一。

　　从2013年至今，作为陇南“数字经济”的代表，电商让陇南成为“网红”，也让很多群众找到了致富“门道”。

　　陇南从上而下，建立了一套组织推动新体系，培育了一批市场经营新主体，开辟了一条农产品销售新路径，探索了一种电商带贫新机制，形成了陇南电商产品卖到全国、卖到国外的“大循环”和自产自销的“小循环”互补发展格局。

　　数据显示，截至今年8月，陇南全市开办网店1.4万多家，累计销售230多亿元，带动就业人数超过22万人。

　　电商，重塑了陇南面貌，让其成为“世界的陇南”。

　　全国产业扶贫现场会、2020全球减贫伙伴研讨会、2020“一带一路”美丽乡村论坛、全省电子商务工作暨同城配送现场会相继在陇南召开。电商“陇南模式”被全球减贫伙伴研讨会写进“陇南共识”，在全国乃至全球推广，同城配送经验在全省推广……

　　不仅如此，互联网思维和大数据理念也倒逼陇南当地传统种养业向规模化、高效化、集约化方向发展，有效提高优质农副产品的市场竞争力。

　　如今陇南电商平台，发展会员43.1万人，入驻商家813家，商品总数2.18万款。大家在互联网上开眼界、学知识、增自信、找出路，许多年轻人也陆续返乡谋发展，以全新的方式，恢复乡村的活力。

　　随之而来的是，陇南成为丰富多彩的网上“大卖场”。利用视频直播、网红代言、社交团购、电子竞技、众筹等多种手段，陇南开展了一系列线上线下融合、农旅融合、社会热点与电商营销融合的活动，最初的农产品电商实现了向全域电商、全民电商转型。

　　2021年6月，陇南乡村大数据系统成功入选数字农业农村新技术新产品新模式创新案例。在此之前，该平台先后荣获全国“大数据+扶贫”和“中国网络理政”创新案例。

　　打开陇南乡村大数据系统，基层党建、政务服务、农家乐、陇南赶集、培训就业、健康证明、产销对接、农技交流、陇南绿茶等板块清晰明了。陇南乡村大数据自上线以来，通过不断更新，不断升级，触角延伸到陇南乡村发展的方方面面。

　　目前，已上线15个市直单位的30项小应用，开通3287个村级移动门户网站，认证用户130万人，基本覆盖到每个家庭，系统日均访问量20万次，成为服务陇南乡村发展的“掌中宝”。

　　互联网、大数据在产业、政务、商业、民生领域的创新应用，整体带动和提升新型工业化、城镇化、农业现代化发展，陇南探索出一条以乡村和农民为主体的西部地区大数据发展之路。

　　今年3月12日，陇南数字政府平台成功上线运行。平台包括政务云、共享交换平台、大数据基座等12个系统平台，推出新生儿出生、医疗费用结算、不动产登记、企业开办等高频事项“一件事一次办”，纳入43个部门175033个事项。其中，网办事项97417个，初步实现政务服务“一网通办”“一网统管”和“一网协同”。

　　本版图片由陇南市委宣传部、陇南日报社提供